本文为基于江苏省交通厅设立的“考核管理系统”的软件开发课题所做的前期研究工作，其实践研究成果将作为该考核系统开发的主要技术依据。 通过对考核管理现状的分析，结合考核管理指标多变性的特点，决定构建一种易于扩展的系统结构模型，采用整合框架的策略(即基于三种目前比较受欢迎的开源框架进行整合)：表示层采用Struts、业务层采用Spring、而持久层采用Hibemate，这样就使得各个模块层上的变化尽可能少的影响其它模块，提高系统的扩展性和可维护性，以达到对考核流程进行科学、规范、系统的管理。借助Struts、Spring、Hibemate框架开发系统的优势，设计并实现了基于Struts、Spring、Hibernate三种框架的考核管理系统，并经全面测试和试运行验证了管理系统的各项功能，系统操作简单、快捷，考核结果准确可靠。