公路建设中土地征收补偿法律制度完善研究

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近几年,随着我国公路基本建设的迅猛发展,公路建设用地的需求量快速增加,其土地征收补偿问题,逐渐为社会各界所关注。土地是农民赖以生存的根本来源和长久发展的基本手段,是农民最重要的财产,征收农民土地必然触及农民的根本利益。根据宪法保护财产权理念,应当对被征地农作出公正的补偿。公路建设土地征收补偿制度的完善与否将直接影响被征地农民的利益保护和经济建设的正常发展。然而目前我国公路建设土地征收补偿制度中还很不完善,存在诸多问题。基于此,本文首先界定公路建设土地征收补偿的概念、特征、适用的法律原则,通过分析研究公路建设中土地征收补偿制度现状以及存出的问题,借鉴国外经验,从土地征收补偿的原则、补偿标准、补偿方式、补偿程序及法律救济等几个方面,寻求完善我国公路建设中土地征收补偿制度的途径、提出对策。本文分为四个部分,第一部分是公路建设土地征收补偿的原理分析,包括概念、特征、理论基础及公路建设土地征收补偿适用的法律原则;第二部分是国外土地征收法律制度考察评述,从补偿的原则、补偿的标准等方面考察了解国外土地征收补偿制度,予以借鉴。第三部分通过对我国公路建设中土地征收补偿现状分析,评述公路建设中土地征收补偿制度存在的问题及产生的原因。第四部分笔者提出了通过明确土地征收补偿的原则、构建完整立法、健全法律救济途径等完善公路建设土地征收补偿法律制度的建议和建设性的构想。
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