四川省中小学校园安全风险分析及防控策略研究

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近年来,随着我国教育事业的飞速发展,安全问题也从社会领域扩展到中小学校。保障校园安全是开展各种教育工作的前提条件,更是关系每个家庭幸福和社会稳定的基础条件。四川是教育大省,在中小学风险防控方面做出了一定的努力,但随着经济发展模式转换、体制深层次改革、社会加速转型和全方位对外开放的深入推进,各种社会风险也在不断向中小学校园传导和渗透,校园安全风险状况不容乐观。本文以“风险管理”为视角,提出中小学校园安全风险防控不仅仅指风险防范,还应该包括风险识别和风险评价的过程。以四川省中小学为研究对象,设计了一套适用于中小学校园安全风险识别的指标体系,对四川省中小学校园安全风险进行识别和评价。以风险防范为切入点,提出“建立两个机制、推进两个建设、完善一个体系”的中小学校园安全风险防控模式,即建立风险评估机制、风险预警和整治机制,推进校园安全标准化建设和校园安全“心防”建设,完善校园安全责任体系。从而,为中小学校园安全风险管理工作提供借鉴。本文研究的主要内容分为以下五个部分:第一,阐述校园安全风险管理的主要内容,论述了安全风险防控是校园安全风险管理的核心和重点,强调校园安全风险防控的重要性和必要性。第二,归纳整理中小学校园安全风险防控的现状,分析其存在的不足之处,主要是由于校园安全风险识别和风险评价不足、风险防控被动滞后、风险责任模糊的问题。第三,通过分类法、调研法,确定13个一级风险指标、53个二级风险指标,对四川省中小学校园安全风险进行识别,梳理出229个安全风险点,最终得到四川省中小学校园安全风险清单。第四,采用RAC法形成相应的风险等级评价矩阵,通过既有统计资料分析法,将识别出的风险与四川省中小学生非正常死亡统计数据进行关联分析,综合判定、划分四川省中小学校园安全风险指数,得到中小学校园安全风险地图,并开展风险评价,分析找出中小学校园安全风险的规律、特征和存在的问题。第五,基于四川省中小学校园安全风险评价结果,提出相应的风险防控措施。
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