区域间吸引FDI的竞争研究——以河南省为视角

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随着经济全球化的推进和金融一体化的加强,各个国家和各个地区之间的联系更加紧密,整个世界成为一个不可分割的有机整体。由于各国普遍认为,外商直接投资对受投资的国家或地区的经济发展具有很大的推动作用,大多情况会为经济的发展做贡献,如利用外资能够增加就业机会、带来社会稳定、促进技术研发等等,可以这样说,外商直接投资为地方经济发展提供强大的引擎。所以,各国政府、企业不惜一切代价大力投资与FDI 有关的基础设施,并采取各种优惠措施(财政、金融、环境)吸引外商直接投资。   目的,就是要吸引更多的外商投资为本国经济发展注入新的活力。于是,造成了国家之间的剧烈竞争。经过20多年的招商引资,河南省利用外资已经初具规模,并且进入一个新的阶段,正处于承接外资由东部沿海地区向内陆转移的初级阶段,在当前国家推进中部崛起这个政策的大背景下,中部六省也会为争取更多的外商投资展开激烈的竞争。所以,河南省也会为争取更多的外商投资与周围其他各省展开激烈的角逐。   长期以来,河南省吸引外资主要依靠的是国家赋予的外商投资企业的优惠政策,为了能够吸引外商直接投资,通过设立开发区、减免税、无偿提供土地使用、低价转让国有资产的权益等手段,将国家的外资优惠政策用到了极限。当前,国家赋予外商投资企业的优惠政策面临变化,特别是我国加入WTO,开发区过去吸引外资所依靠的政策优势将不复存在,从而引发我国吸引外资策略的创新思考。所以必须对如何进一步吸引外资进行深入的研究。本文旨在通过对河南省吸引外资现状的分析和目前引资竞争带来的种种问题进行讨论,提出河南省吸引外资的策略,使河南省在激烈的竞争中谋求更大的发展。本文主要以河南省利用外商直接投资(FDI)的现状、地区间外资竞争的态势分析为切入点,对近些年来河南省政府为吸引外商投资所运用的优惠政策进行具体分析,提出了河南省在当前形势下促进外资投入的引资策略思想和具体策略,即以“理性引商”为策略思想,创新引资机制,拓宽利用外资的渠道和领域,发展支柱产业,形成产业集群,为更好、更高质量的锁住外资做出努力。
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