自党的十七大提出“文化惠民工程”以来,该工程已成为满足人民群众精神文化需求的一项伟大工程。党的十九大明确要求深入实施文化惠民工程,满足人民过上美好生活的新期待。目前,在我国特色社会主义发展新时期,文化惠民工程已经被国家提到了前所未有的战略高度。近年来,文化惠民工程取得显著成效,已经初步形成形式多样、门类齐全、覆盖完整的惠民体系。长沙市作为国家公共文化服务试点城市,经济总量已突破万亿,并拥有“东亚文化之都”“媒体艺术之都”“国家历史文化名城”“国家文化消费试点城市”“最具幸福感城市”等国际、国内重要文化名片,乡镇(街道)文化站、村(社区)综合文化服务中心、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、演艺剧场、农家书屋等文化惠民基础设施建设逐年改善,送戏下乡工程、公益电影放映工程、村村响工程等文化惠民活动相继开展,人民精神文化生活得到了全面提升。但是随着经济社会的发展,人民群众在精神文化方面的需求也发生着深刻变化。如何满足人民群众日益增长的精神文化需求,已经成为国家和社会共同关注、亟待解决的课题。以长沙为例,目前文化惠民工程主要存在着文化产品、场地、场馆供需两端不匹配,各地区、各行业文化惠民发展不平衡,政府对于文化惠民经费投入占比小、后续配套不足,高素质、专业化、管理型人才非常匮乏,各级文化资源、不同文化类型缺少协同性,缺少开展文化惠民评估、创新、宣传等长效机制六个方面的问题。主要原因在于:相关标准与法规不健全、组织领导不统一、管理方式不科学、供给方式缺乏创新四个方面的原因。本文通过分析长沙市文化惠民工程中存在的问题和原因,并针对问题和原因提出切实可行的对策和建议。主要有:通过健全政策法规、强化组织领导、多方争取资金来提高文化惠民工程的保障力度,通过扩大文化阵地、采用多种运营模式、建立场地运营管理平台来用好文化惠民工程的基础设施,通过畅通群众需求反馈渠道、培养群众健康生活乐趣、丰富文化产品供给类型、加强与现代技术紧密结合来创新文化惠民工程的供给模式,通过建立人才培养机制、建立资源运营机制、建立活动推广机制、建立监督评估机制来健全文化惠民工程管理机制。从以上四个方面来提升文化惠民工程的效能,更好的满足人民群众的精神文化需求。本文的研究可为地方文化惠民政策制定、活动开展提供参考依据,为其他省市文化惠民工程开展提供借鉴经验。