随着社会主义市场经济制度的确立和日益完善,我国的经济增长方式日趋向集约型产业发展方式转变。煤炭企业作为基础性能源企业,过去十年黄金期“只求数量,不求质量”的开采生产模式不仅造成当下煤炭行业产能过剩、煤价一路下滑的被动局面,还产生了一系列的环境污染问题,增加了环境治理成本。为了应对日趋激烈的国内外竞争,煤炭企业在转变生产发展模式的同时,必须加强环境成本的管理,实现追求经济利益、社会效益及生态效益的有机统一。因此,考虑、分析和研究煤炭企业环境成本管理问题成为当前煤炭企业亟需解决的问题。现阶段,作业成本法作为成本管理中比较先进的管理方法,越来越得到更多企业的接受和认可,但是真正使用作业成本法的企业却较少,更没有形成系统的成本管理体系。而煤炭企业在环境成本管理中仍以传统成本管理方法为主,这样将无法分析成本发生的前因后果,因此不利于煤炭企业分析具体问题并采取针对性地应对策略,导致煤炭企业无法对环境成本管理进行改善。本文采用文献研究、案例研究和对比分析相结合的方法,在对国内外相关文献深入研究的基础上,对作业成本法的基本理论进行了系统研究,通过与传统成本核算方法的比较分析了作业成本法的优势和在环境成本管理中的适用性。其次,以煤炭企业S公司为例,分析了S公司环境成本核算的特点及存在的问题,并指出其在环境成本管理中引入作业成本法的可行性和必要性,为构建基于作业成本法的环境成本管理系统埋下伏笔。再次,结合煤炭企业S公司生产工艺流程、环境成本构成等各方面因素,从环境成本核算、环境成本分析和环境成本控制三个模块构建了基于作业成本法的环境成本管理系统,并从成本效益和管理效益两方面分析了S公司运用该管理系统的效果。最后,本文分析了S公司现有条件下运用作业成本法管理环境成本的阻碍因素,并有针对性地从内外部两方面提出符合煤炭企业环境成本管理与控制现实要求的改进建议,以求为煤炭企业实施可持续发展战略和环境成本管理提供有益的借鉴和参考依据,进而提高我国煤炭企业在国际竞争中的地位。