文化市场综合执法模式研究

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综合执法是一个行政机关或具有公共管理职能的组织在法律的授权范围内或者根据其他行政机关的委托,依照法定程序,对一定范围内行政事项行使多个行政机关法定的行政许可权、行政检查权和行政处罚权的管理活动。文化市场综合执法模式主要是委托型综合执法模式与授权型综合执法模式,二者区别是执法主体不同,权责对等程度不同,因而行政效率不同。运用行政效率的相关理论分析文化市场现行执法模式行政效率不高的主要原因,解决现行文化市场中多头管理和多头执法,加强文化市场管理,提高执法效率,必须依照行政效率原理,对文化市场行政执法力量进行整合,实行授权型综合执法。选择合理有效的文化市场行政执法模式,要尽快修改完善相关法律,实现行政许可与执法互相监督,行政执法相对独立,理顺体制,整合执法机构与力量,尽快统一文化市场执法体系,实现对文化市场的规范、高效管理。应分步骤对文化市场实行综合执法,依法行政,优选授权型综合执法模式,以有效地解决现行文化市场管理弊端。
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