广大青少年身心健康成长一直以来都是党和国家工作的重要议题之一。青少年体育公共服务是促进青少年体育参与,增强体质,推动青少年健康全面发展的重要途径,在建设“服务型”政府的背景下受到了政府的高度重视。公共体育场馆作为提供体育公共服务、发展体育事业的重要物质基础,在提供青少年体育公共服务过程中扮演了重要角色。为充分发挥公共体育场公益属性及履行公共体育场馆应尽职能,参与青少年体育公共服务有效供给,提升供给质量,本文通过文献资料法、访谈法、个案研究等研究方法,对公共体育场馆性质、职能以及“服务型”政府背景下一系列支持公共体育场馆参与青少年体育公共服务供给的政策进行梳理,并以大理州公益性青少年体育训练营为个案进行研究,分析公共体育场馆参与青少年体育公共服务的现实情况、运作策略,及其存在的主要问题,并提出相应的对策建议,主要研究结果如下:一、从属性来看,公共体育场馆属于准公共产品,具有公益性与经营性双重属性,二者相互依存,相互促进,有机结合。从职能来看,公共体育场馆承担着开展国民体质监测、承接体育公共服务供给、组织社区健身活动、举办体育赛事等多种职能。专业化的管理、完善的基础设施、充足的专业人才等使其在青少年体育公共服务供给中具有显著优势,是青少年体育公共服务供给的重要载体。二、为了助力公共体育场馆参与青少年体育公共服务,党中央、国务院及各个部委联合下发了一系列政策文件,这些政策文件为公共体育场馆参与青少年体育公共服务奠定了扎实的制度与经费保障。三、依托国家政策,大理州公益性青少年体育训练营自2015年12月开办以来取得了迅速的发展,参训人数急剧增加,辐射区域拓展至大理州祥云、巍山、剑川三个县级地区。合作对象不断扩大,政社结合的参与模式逐步形成。训练营的开展不仅促进了青少年健康全面发展,满足了青少年体育健身需求,取得了良好的社会效益,同时也体现了公共体育场馆的社会公益性,有效避免现有场馆资源的浪费。四、在其具体运作过程中,训练营主要由大理州体育中心竞赛培训部牵头组织管理,其余部门协助开展。教练员非固定班组人员,一般为训练营开展期间根据每期开设体育项目聘请大理州各体育协会、俱乐部教练员及大理大学体育科学学院相关专业教师及学生。活动开展场地多以大理州体育中心和大理州全民健身中心现有体育场馆资源为主;运动器材方面采用了学员自备和免费提供两种方式进行供给。训练营经费来源包括国家场馆低免开放补贴、当地政府补贴、中心创收等;经费支出主要有教练员的劳务费、器材费用、场地费用、宣传广告等。五、从个案运作策略来看,大理州公益性青少年体育训练营在其实际运作过程中,面对资源约束时运用其获得的社会认可,适时采用“倒逼”策略,以群众形成的压力迫使政府为训练营提供经费支持;同时通过与体育社会组织之间借助相互自身优势就彼此存在的问题互补互助,促进双方互利发展,形成共赢共生的良性互动发展关系;其次,通过合理分配教练员和学员的分配比例,保证训练质量;招募家长志愿者,提升家庭参与度与认可度;设计互动反馈渠道,充分满足青少年需求等策略维持其持续运转。六、从个案面临的主要问题来看,在大理州公益性青少年体育训练营实际发展过程中,仍存在融资渠道较为单一、相应宣传方法不足、与教育部门之间缺少相关合作管理办法、相关政策支持滞后等问题影响了训练营的生存与发展。七、根据对大理州公益性青少年体育训练营个案实践策略及现面临的问题得出公共体育场馆参与青少年体育公共服务供给对策主要包括:公共体育场馆与体育社会组织资源共享;与学校制定相关合作管理办法,统筹公共体育资源协同发展;建立反馈渠道,满足青少年多样化需求;适当采用营销手段加大宣传力度同时拓宽融资渠道;以政府之力提升服务供给续航能力。