教师资格制度是教师教育研究领域的重要课题,也是教育改革实践中的热点问题。从教师资格制度发展过程看,对教师资格制度问题的研究,实质上就是对教师资格制度变迁的研究。日本作为我们一衣带水的邻邦,作为世界主要发达国家之一,教育发展水平处于世界领先地位。教师教育是教育发展的母机,在日本教育改革中具有重要地位。教师资格制度作为教师教育制度的重要组成部分,在保障教师质量,促进教育发展方面起到了重要作用。本文将日本教师资格制度作为研究主题,旨在通过日本教师资格制度变迁的研究,为中国教师资格制度改革发展提供借鉴。本文将日本教师资格制度变迁作为研究的核心问题,将教师资格制度有效性作为制度变迁的研究假设,试图厘清日本自明治维新以来不同时期教师资格制度的发展状况、主要特点、实施效果,以及影响制度有效性的深层原因。对百余年日本教师资格制度变迁过程进行深刻把握难度很大。若能构建一个合适的分析框架就会事半功倍。教师资格制度作为教育制度的重要组成部分,也是政治制度的重要内容。因此,分析教师资格制度的形成、发展和变迁可以运用政治学关于制度研究的分析逻辑。本文在方法论层面借鉴了新制度主义政治学的思维逻辑。新制度主义政治学作为近年来政治学关于制度研究的热点,具有丰富的理论与实践,其内容包含历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义,其研究的核心问题之一是研究特定环境下制度与制度相关者的契合关系,也就是制度的有效性。以新制度主义政治学作为研究的方法论,以教师资格制度有效性为分析线索,对于教师资格制度变迁过程的分析,离不开不同时期教师资格制度的法律法规、政策文件、各类审议会的咨询报告以及其他相关文献等,所以本研究将文献分析法作为重要的研究方法。此外,本文力图按照教师资格制度发展的时间顺序和事实来分析教师资格制度的变迁过程,所以将历史法也作为本研究的重要方法,尊重教师资格制度发展的历史事实,以期避免对教师资格制度分析的随意性和主观性。为了使关于教师资格制度的历史研究不流于历史现象的表面,在对教师资格制度有效性成因进行深入分析时,时刻将其置于新制度主义政治学的思维框架下。本文由绪论、正文五章和结语组成。绪论部分主要交代了研究问题、研究意义、研究现状、研究思路和研究方法等;正文第一章主要是构建日本教师资格制度变迁研究的分析框架,将新制度主义政治学的制度有效性理论作为分析框架的主要依据,从宏观层面初步探讨应用制度有效性理论研究教师资格制度研究的适切性,为后续研究奠定方法论基础;正文第二章以明治维新开始到二战结束时期日本中小学教师资格制度的发展历史为脉络,通过对关键政策的梳理和分析,探寻在战前教育集权化背景下日本中小学教师资格制度是如何变迁的;正文第三章对二战结束后至二十世纪六十年代末日本中小学教师资格制度发展情况进行考察,阐释在战后教育民主化背景下教师资格制度的重建与发展;正文第四章对二十世纪七十年代初至2006年的日本中小学教师资格制度发展过程进行分析,探讨日本在经历了战后经济快速发展下,谋求政治大国地位过程中,在教育领域的国际化和个性化背景下教师资格制度发展新趋势;正文第五章对2007年以来日本教师资格制度发展的最新状况进行分析,这一阶段教育领域的突出情况是学校教育问题的更加复杂化和终身学习思潮对教师的影响,基于此探讨在教育终身化背景下教师资格制度发展的最新状况和存在的主要问题。从第二章到第五章都是通过对日本教师资格制度发展重要政策的分析,以教师资格制度有效性为线索,探讨日本教师资格制度是如何变迁的,考察了从1868年至今近一百五十年的日本教师资格制度,历史跨度非常长。第二章至第五章的历史分期主要依据是不同社会背景下教育发展主要特征,明治维新至二战结束是日本第一次教育改革时期,这一时期是日本国家主义教育体制的逐步形成与发展时期,这一时期教育制度发展的突出特征是教育的集权化;二战结束后至二十世纪六十年代末期是日本第二次教育改革时期,这一时期是日本民主教育体制的建立与发展时期,这一时期影响教育发展的主要思想是教育的民主化;二十世纪七十年代至二十一世纪初期,是日本第三次教育改革发展时期,这一时期日本教育呈现出国际化、信息化、终身化的特点;2007年以后,“构造改革”对于整个教育制度改革,尤其是对教师教育改革产生了重要影响,教师资格制度也在此影响下发生了自确立以来的最大变化。结语部分主要是概括日本中小学教师资格制度发展的特征与成因。