2008年6月财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》，要求上市公司在2009年7月1日起施行。在与其相配合的《企业内部控制应用指引》（征求意见稿）中，预算控制被列为26个应用指引之一。因此，本文研究的目的和意义在于为上市公司更好地施行《企业内部控制基本规范》提供指导，为上市公司提高经营效率提供管理支持。　　 本文以上市公司为背景，预算控制理论为基础，结合公司案例，对预算控制中存在的问题进行分析，并提出解决措施。全文共分为五章，第一章是绪论，包括研究背景与意义、国内外研究综述，并概括了研究内容和研究方法；第二章是上市公司预算控制的理论分析，阐述了上市公司和预算控制的相关理论并提出“预算控制是上市公司财务质量的保障支持系统”这一观点；第三章是我国上市公司预算控制的现状与存在的问题分析；第四章是改进上市公司预算控制系统的对策建议，这一章为本课题的重点内容，提出了树立预算合作观，选择适当的预算控制模式，建立有效的预算管理组织体系，并借鉴了战略管理、作业预算、经济利润(EVA)等理念和方法对预算控制各环节提出了改进措施；第五章是天津百利特精电气股份有限公司预算控制案例分析，介绍了百利电气预算控制的现状，对其进行了分析评价，并提出了改进建议。　　 在研究方法上，本文主要采用规范研究方法，辅之以经验研究方法。具体采用了归纳分析法、流程图法、调查问卷法、案例研究法。　　 创新之处有：第一，提出了以每股收益(EPS)为起点编制预算的模式。上市公司适合在母公司、子公司分别设置预算管理委员会，以战略管理为基础，以每股收益(EPS)为起点编制预算。第二，对预算控制的动态管理建立了基本理论框架。预算执行的动态管理是ERP系统与预算管理结合下的实时控制。预算分析的动态管理是基于信息技术的实时分析。预算调整的动态管理分为重大事项的集权调整和一般事项的分权自主调整。