奥巴马政府社区学院政策研究

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长期以来,社区学院处于美国高等教育系统的边缘化地位。奥巴马政府执政伊始,对内面临美国经济危机产生的国内生产总值下滑、劳动生产率降低以及失业率居高不下的问题,对外面临美国高等教育成就国际排名严重下降,新政府承担恢复美国世界高等教育成就领先地位的重大责任。面对多重夹击,奥巴马政府希望将社区学院作为解决经济危机和恢复美国高等教育成就领先地位的手段,提出了聚焦社区学院的政策。这些政策对缓解美国高失业率,维护国家和社会稳定,扩大高等教育公平,以及一定程度上提高社区学院教育成就发挥了重要作用。本文以奥巴马政府社区学院政策为研究对象,文献研究法、因素分析法和政策分析法为主要研究方法,从社区学院政策的背景入手,系统梳理和论述了执政期间有关的社区学院政策,探讨了社区学院政策的主要特征,分析了社区学院政策产生的影响和功用,最后结合我国的国情和教育发展现状,得出为我国所借鉴的结论。本文包括四个部分,主要内容如下:第一部分:绪论和第一章。绪论介绍了本文的研究问题、研究意义、研究现状,概念界定和研究方法。第一章分析了奥巴马政府社区学院政策的制定背景,政策是在多种因素的综合作用下形成的。社区学院长期处于美国高等教育系统的边缘化地位,经济危机对美国国内生产总值、劳动生产率以及失业率产生了消极影响,美国失去世界高等教育成就领先地位。第二部分:第二章。该部分系统梳理和论述了奥巴马政府社区学院政策的主要内容--2009年“美国毕业计划”、2010年《医疗保健与教育协调法案》以及2015年《美国大学承诺法案》,涉及政策的简要情况、出台与立法、主要内容、政策特征等方面,力图还原完整的奥巴马政府社区学院政策。第三部分:第三章。该部分探讨了奥巴马政府社区学院政策的评价,包括2009年政策产生的影响、2010年政策实施的结果和2015年政策面临的挑战,还考察了社区学院政策产生的功能效用,包括缓解了美国高失业率,维护了国家和社会稳定,促进高等教育公平以及一定程度上提高了社区学院教育成就。第四部分:第四章。该部分阐述了奥巴马政府社区学院政策对我国的启示。结合我国教育现状和国情,本文从改革高职院校助学金管理机制;创新“校企一体”新模式,实现“零接轨”;以及创建平台,各界与高职院校共规划、同发展三个方面为我国提供了借鉴。
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