惠安县农民失地问题研究

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我国经济的飞速发展和城镇化的不断推进离不开土地的支撑。近年来,全国大量农村土地被占用,由此产生众多的失地农民。能否处理好失地农民问题,直接关系到社会的安定稳定和经济的可持续发展。惠安县按照“一县一城、全境开拓”的思路,加快推进工业化和城市化进程,致力于打造“泉州北翼新城”。目前该县被征收土地超过30%的农民已达到21万。如何保障失地农民的利益,帮助他们安居乐业是当地政府亟需解决的问题。本文以惠安城镇化发展以及土地征用情况为背景,研究失地农民面临的问题。通过调查和访谈,系统的了解失地农民面临生活支出增加、就业困难、社会保障水平不高、生存环境遭受破坏、理财观念缺乏、子女教育方面压力大等一系列问题。深入分析导致失地农民面临困境的主要原因在于土地所有权不清、法律法规不完备、土地征用程序不规范、补偿标准不合以及失地农民方面原因等。在总结国内外关于失地农民问题的经验和启示的基础上,立足我国法律法规的现状和惠安县经济社会发展状况,提出保护惠安县失地农民权益的行之有效的措施,即明确土地产权,制定合理的土地征收补偿标准,健全失地农民社会保障制度,引导失地农民就业,探索土地补偿方式,提供法律援助等。
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