我国人多地少且耕地分布不平衡,随着社会和城市建设快速发展,土地整理项目面临的机遇和挑战并存,土地整理项目管理的任务越来越重。优化国土开发格局在“十一五”规划中就提出来了,党的十七大报告把优化国土开发格局作为未来13年经济发展的一项重要战略任务加以部署,表明这项工作是深入贯彻落实科学发展观、增强发展协调性、实现国民经济又好又快发展的重大战略举措。而我国现行的土地整理项目管理与新形势、新任务、新要求相比,在思想意识、管理体制和工作机制上还存在许多不适应。可以说,项目管理如何,关系到土地整理事业的成败。近年来,国内外诸多学者、项目管理实践专家等从各个不同侧面对其进行研究,有关土地整理项目管理理论、方法的研究成果开始增多。但目前我国土地整理事业还处于探索阶段,现阶段的土地整理项目管理模式仍存在种种问题,土地整理项目管理急需改变观念方法,技术手段,通过管理效率的提高促进土地整理整体效益水平的改进。项目管理知识体系是被普遍公认为良好做法的一部项目管理专业标准,其中项目质量管理作为项目管理九大知识体系之一有着非常重要的作用,土地整理项目的质量管理直接关系到项目的效益,因此如何控制土地整理项目的质量,如何突破以前土地整理项目管理模式和界限,如何与项日管理知识体系结合,建立一个系统质量控制体系,是关系到土地整理项目是否符合社会和生态效益,能否保证社会持续发展、土地资源的合理开发利用,巩固改革开放成果的关键课题。本文针对黑龙江省目前土地整理项目质量控制过程中存在的主要问题进行了分析研究,分别从土地整理项目设计与招标阶段、施工阶段、质量评定验收阶段和质量检验阶段提出了土地整理项目质量控制存在的主要问题,并引用了项目管理九大知识领域之一质量管理中的石川图法,分析存在的问题,以北安市土地整理项目为例进行实证研究,并得出项目结论,证实了用以石川图法分析问题成因,达到质量控制体系的建立和完善在质量控制中的作用,最终后本文提出了建立和完善土地整理项目的质量控制体系,对土地整理项目从项目启动、规划、执行、监控和收尾项目阶段全过程进行控制。本文研究的意义在于提高土地整理项目的质量管理水平,由于土地整理项目的成功与否将对整理区域的土地质量造成巨大的影响,因此在我国人多地少的特殊国情下,在加速推进城市工业化和城市化建设进程的同时,用较少的土地养活我国如此众多的人口,并且兼顾生存、发展、建设和保护环境的目标,合理规划土地整理项目确保生态效益、社会效益具有重要意义。