党中央和国务院高度重视“三农”工作,从2004年起,一号文件连续12年“锁定”三农主题,有力地促进了农村改革和农业生产,给我国农村带来巨大的变化,积极推动了农业和农村经济社会的健康快速发展。2015年中央一号文件指出,农业农村工作要全面深化农村改革,主动适应经济发展新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,推进农村法治建设,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。村干部队伍处在基层工作的第一线,是党和政府与广大农村群众的桥梁和纽带,担负着落实党在农村政策、方针、路线,密切党和人民群众的联系,团结带领群众全面建成小康社会的重任。“村看村,户看户,群众看干部”,实践证明,一个村发展的好不好,工作推动的快不快,与村干部的素质高低、能力水平、作风建设息息相关,同时也代表着党和政府的形象,直接关系着农村的改革、发展和稳定。习近平总书记2014年3月兰考行期间讲到,“乡村干部是地基中的钢筋,位子不高,但责任很大”,希望大家都做“焦裕禄式的好干部”。因此,着眼于新农村建设的重大任务,深入研究村干部队伍的现状,分析其在新农村建设中的作用及存在问题,挖掘问题形成原因,并有针对性地提出对策建议,对全面加强村干部队伍建设将有着重要的现实意义。本文以河南省辉县市峪河镇为研究样本,通过对这一中原小镇的村干部队伍建设问题的深入分析,希望能起到“落一叶而知秋”的效果,从而带给读者一些启示。