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科技创新是一个国家经济发展的主要推动力,也是决定其国际竞争力的关键因素。政府采购作为一国财政政策的重要组成部分,在培育科技产品市场和引导市场需求方面能够起到巨大推动作用,对社会其它采购主体的市场行为也有重要的引导作用,是推动国家科技创新的有力手段之一。本文将政府采购理论和科技创新理论联系起来,分析我国政府采购促进科技创新的现状及存在的问题,借鉴国外成功的实践经验,提出进一步完善政府采购促进科技创新的对策建议。 本文主要包括五章内容。 第一章:导论。介绍选题背景和论文的研究价值,对国内外文献进行综述。 第二章:政府采购促进科技创新的理论分析。第一节从市场失灵以及科技创新活动的特点入手,从理论上分析政府采购促进科技创新的可行性;第二节着重从实践上分析了政府采购促进科技创新的可行性,例如政府采购可以创造和带动需求、减少科技创新过程中的不确定性、加速传统产业的技术改造、政府采购引导整个社会对科技创新的投入以及政府采购为促进科技成果产业化提供条件等。 第三章:我国政府采购促进科技创新的现状和存在的问题。第一节对我国运用政府采购促进科技创新的现状进行了总结,肯定了我国政府采购政策实施以来取得的成绩;第二节着重分析了我国科技创新政府采购政策存在的问题,如政府采购法规不够健全、对自主创新的拉动作用有限、对中小企业缺乏具体的保护措施以及对本国高新技术产品保护不足等。 第四章:典型国家政府采购促进科技创新的实践和经验。本章主要介绍了美国、日本、欧盟、韩国、澳大利亚等典型国家运用政府采购促进科技创新的做法,并总结了经验。 第五章:完善我国科技创新政府采购政策的建议。本章针对我国科技创新政府采购政策中存在的问题,借鉴国外成功经验,从法律基础、制度构成、对小微企业进行支持、强化绩效评价机制、采用生命周期成本法择优五个方面提出了可行性建议。具体包括夯实政府采购促进科技创新的法律基础、完善科技创新产品首购和订购制度、为小微企业科技创新提供优惠政策、采用科学的评价指标体系、采用生命周期成本法择优。