党的十八届四中全会开创性地将“完备的法律规范体系”与“完善的党内法规体系”纳入中国特色社会主义法治体系,并在加强党内法规建设中提出“要注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。党内法规是对所有党组织和全体党员进行约束的制度总称,国家法律是对全体公民具有普遍约束力的行为规范,它们在国家管理和社会治理层面都发挥着巨大作用。价值目标的一致性和功能的互补性,决定了党内法规与国家法律衔接的必然性。党内法规与国家法律存在的差异导致二者在衔接过程中会出现冲突。因此,为了保证我国法治体系的圆满性,必须全力推进党内法规与国家法律的有效衔接。本文在对已有党内法规与国家法律衔接的研究成果进行分析、整理的基础上,深入研究和探讨党内法规与国家法律的衔接问题。首先,对党内法规的概念和“法”属性进行界定,证明党内法规可以与国家法律衔接的前提,从党内法规与国家法律的概念和性质出发,厘清二者的关系,通过梳理党内法规与国家法律之间的联系和区别,论证党内法规与国家法律衔接的必要性。其次,对党内法规与国家法律衔接的现状和衔接不畅存在的问题进行整理和分析,探索符合党内法规与国家法律衔接实现的可能路径。最后,从党内法规自身完善、法的制定、法的实施和法的监督四个层面,为完善党内法规与国家法律的衔接提供建议。