福州市服务外包产业始于上个世纪八十年代,并在我国服务外包的整体发展的大背景下获得了快速发展的机遇。为了促进福州市服务外包产业的发展,福州市政府出台了一系列扶持政策。在这些政策的支持下,福州市服务外包产业经过多年的发展,其产业规模、产业竞争力明显增强,服务外包龙头企业产业引领作用进一步突显,并在推动福州经济结构转型升级、缓解大学生就业压力等方面起到了积极的作用。尽管福州市服务外包产业的发展已经取得了积极的成效,但在产业发展过程中也存在着诸多制约因素和问题,主要体现在:一方面,福州市未列入“中国服务外包示范城市”,未能享受国家对示范城市发展服务外包产业的扶持政策,以及福州已出台的扶持政策仍须完善和升级,导致福州在与示范城市的竞争中处于劣势;另一方面,福州市政府如何在促进服务外包产业发展的决策中,充分发挥福州市的竞争优势,并在对所存在问题进行分析的基础上,实施有针对性的政策和措施,已成为实现福州市服务外包产业科学跨越发展的关键问题。本文正是基于以上背景,采用文献研究法、比较研究法、社会调查法、定性分析法和定量分析法开展研究,旨在通过对福州市发展服务外包产业的现状的分析,评估其竞争优势、成效并剖析其发展问题,最后从顶层设计、政策层面和实践层面分别提出对策建议,以实现在理论和实践上指导福州市发展服务外包产业。本文共分为五个部分,第一部分介绍选题的背景和研究意义,文献综述、研究内容及方法、技术路线路和创新之处;第二部分介绍服务外包概念和研究的理论基础;第三部分分析了福州市发展服务外包产业概况,着力探讨了产业状况、现行政策措施体系和竞争优势;第四部分通过调查和调研的方式,了解福州市服务外包企业的发展状况和福州市现行服务外包扶持政策措施的不足,在此基础上总结出福州市发展服务外包的成效,并依据竞争优势理论分析存在的问题;第五部分以政府干预理论、新公共服务理论、竞争优势理论和比较优势理论为指导,基于福州市发展服务外包产业的竞争优势和产业发展问题,从顶层设计产业发展规划、政策完善、保障措施三个方面提出对策和建议,第六部分对论文进行总结,从而完成论文目标。