广东是我国改革开放最早的省份之一,也是得益于改革开放政策最早的省份。提起改革开放,不能不说到广东。研究广东改革开放初期“先行一步”的历史,具有不言而喻的理论价值和实践意义。本文主要运用史论结合,历史和逻辑相统一的方法,从中央、广东两个层面及其互动中研究广东改革开放初期(即1978年中共十一届三中全会到1984年中共十二届三中全会前后)的历史。文章紧紧围绕特殊政策和灵活措施这一主线,采取记事本末体例,按照“酝酿和准备”、“特殊政策和灵活措施”、“开放”、“改革”、“经济特区”五个重大事件和关键词语,分析时代背景,回顾艰辛历程,总结经验教训,提出若干思考,揭示历史之所然和所以然。全文由序言、五章正文和结束语三大部分组成,约16万字。序言部分着重介绍广东改革开放的基本情况、选题缘由及研究意义、国内研究现状、选题的重难点和创新点、主要研究手段和研究方法、论文写作思路与基本框架,以及其他需要说明的问题等。第一章,广东改革开放的酝酿和尝试,主要交代广东改革开放的时空背景。从优越的地理条件和特殊的人文历史因素,特别是建国后经济社会的曲折发展,回溯广东改革开放的起点,解读广东的改革“渴望”和开放“源流”;从历史转折关头广东在解放思想、落实政策、稳定社会秩序等方面的自觉准备,特别是率先调整政策、建设出口商品基地的大胆尝试,揭示历史将改革开放“先行一步”的“棋子”落在广东的必然。第二章,特殊政策和灵活措施,主要论述统领广东改革开放初期各项工作的大政策、总方针。本章具有承上启下性质,为本文重点。第一节,从中央和广东两个层面,考察特殊政策和灵活措施的诞生过程,凸显其在广东乃至中国改革开放历史上的重要地位。第二节,通过对这一时期中央召开的三次重要会议、颁发的三个重要文件的研究和分析,概述中央对广东实行的特殊政策和灵活措施的精神和要求。第三节,列举广东排除“左”的干扰和阻力、正确处理实行特殊政策和灵活措施与调整国民经济的关系、经受住“两省会议”的严峻考验等史实,论证广东创造性地执行了特殊政策和灵活措施、坚守住了改革开放的阵地。第三章,外向型经济和梯度对外开放格局的奠定,主要研究在特殊政策和灵活措施指导下,广东“对外更加开放”的实践。本章首先叙述广东从封闭到开放的艰难起步;然后论述发展外向型经济的客观必然性和这一时期广东发展外向型经济的主要方式、途径;接着对广东也是我国实行对外开放以来的一个重大事件——“海南汽车事件”进行了研究和分析;最后,概述了广东梯度对外开放格局的形成,特别是开放广州、湛江两个沿海港口城市和珠江三角洲沿海经济区的决策情况及实践进展。第四章,以市场为导向的改革探索,主要探讨广东“对内更加搞活、对下更加放权”,在改革经济体制方面进行的大胆试验和有益尝试。本章从农村和城市两个维度展开。对农村经济体制改革,主要研究了家庭联产承包责任制的推行、农村产业结构的调整、乡镇企业的兴起和专业户的出现等,特别考察了乡镇企业的“珠江模式”和当时轰动全国的“陈志雄雇工事件”。对城市经济体制改革,从工业企业、财政、利税、价格、流通、投资等六个方面,述及了广东以市场为取向的改革情况。同时,本章还运用微观、个案的手法剖析了“改革试管”——蛇口改革的主要内容和成功启示。第五章,经济特区的创立和起步,主要论证经济特区是广东实行特殊政策和灵活措施的成功实践、是广东“先行一步”的集中体现。本章在详述经济特区的由来和诞生的基础上,考察了特区之“特”的主要表现和经济特区的建设、开放和改革情况,介绍了经济特区创立和起步阶段的分歧及争论,研究了这一时期邓小平经济特区的理论和实践,证明“建立经济特区的政策是正确的”。结束语对这一时期广东改革开放的成就进行了简明概括,认为广东在全国改革开放中发挥了探索闯路作用。同时,在回顾基本实践的基础上,归纳了广东改革开放所具有的“思想先行”、“市场取向”、“以外促内”、“循序渐进”等四个鲜明特点,并得出了若干历史启示。