我国正在进行着世界上最大规模的城市化和工业化进程,但是受制度性因素和资源趋利性的制约,城乡之间的发展并不均衡。随着城镇化和工业化进程逐渐加快,以及我们对城镇化质量越来越重视,协调城乡之间关系显得日益重要。统筹城乡发展,建立新型的城乡关系是我国经济发展的必然要求,也是打破城乡之间的二元矛盾、实现农村和整体国民经济持续发展的重要手段,“共生理论”为复杂系统之间关联问题提供了一个新的视角。本文梳理了城乡关系和共生理论的相关文献,分析了城乡之间的共生机理,进一步揭示城乡关系的规律,提出互利共生模式是城乡发展的最理想模式,这种模式可以使整个经济系统的发展水平得到提升。在分析城乡共生理论的基础上,本文利用层次分析法建立了城乡共生度的评价体系,对湖北省的城乡共生度进行了评价,评价结果显示湖北省各市城乡共生度差异较大,省会武汉市的城乡共生度较低,处于倒数第二位,天门、黄冈、仙桃三市的城乡共生度水平最高,在讨论了差异产生原因的基础上提出了提高城乡共生度的建议。