减税降费对工业企业增加值率的影响研究 ——基于广东省工业企业面板数据的实证分析

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当前,我国经济发展已迈入贯彻新理念、营造新格局的新时代,高质量发展成为经济工作的新主题和新核心。把要素驱动的旧动能转换为效率提升的新动能,是引领质量变革的关键所在。增加值率是经济效率高低的直接体现,也是衡量和检验经济发展质量的重要观测指标,提高实体经济尤其是工业生产的增加值率是实现我国经济发展“由量到质”、“由大向强”的必由之路。近年来,我国实施的减税降费政策,不仅影响到我国经济发展的“量”,也影响到我国经济发展的“质”,不可避免对宏观经济运行和微观企业经营乃至增加值率的变动产生重要影响。然而,现有针对减税降费如何影响增加值率的研究文献十分鲜见。减税降费究竟是促进了增加值率的提升还是抑制了增加值率的提高,以及其中的影响机理如何,是一个值得深入探讨的重大命题。为了深入研究减税降费对工业增加值率的影响效果及作用机制,本文将其细分为流转税减税、所得税减税以及降费进行分别研究,梳理了有关减税降费与增加值率的文献,厘清了减税降费、流转税减税、所得税减税和降费对工业增加值率的影响机制,包括直接影响和间接影响。在机制分析的基础上,提出“减税降费能够促进工业增加值率提升”的研究假设,进而利用2010~2019年广东省工业面板数据对减税降费影响工业增加值率的效应进行了实证检验,同时对内生性问题和稳健性进行了处理和检验。最后,基于已有文献关于异质性问题的研究,本文从分位数层面、时间层面、区域层面对减税降费影响工业增加值率的异质性问题进行了探讨。通过实证分析,本文得出以下结论:第一,减税降费、流转税减税、所得税减税以及降费均能促进工业增加值率的提升。第二,减税降费既可以直接促进工业增加值率的提升,也可以通过提高全员劳动生产率、优化产业结构、增加固定资产投资以及加大科技研发投入间接促进工业增加值率的提升。第三,减税降费和流转税减税对工业增加值率高的地区影响更大,对工业增加值率低的地区影响较小,而所得税减税和降费对工业增加值率较低的地区影响较大。第四,2015~2019年实施的实质性和普惠性减税降费对工业增加值率的提升作用并没有2010~2014年实施的结构性减税的作用明显。第五,粤西和粤北地区的减税降费对工业增加值率具有显著的提升作用,而珠三角和粤东地区的减税降费对工业增加值率的影响并不显著。
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