自国家这一概念诞生以来,对本国国民的保护就成为各国政府、学者的关注重点,随着经济发展、远洋能力增强等,各国将对本国国民的保护延伸至域外,国际法也作出了相应的改变,领事保护成为一项被国际法所认可的权利。《维也纳领事关系公约》于1967年生效,随之众多的双边条约,各国配套的国内法相继出台,领事保护制度体系渐趋完善。自1998年国际法院受理第一起领事保护案件以来,目前相关案件已有四个,主要集中于领事通知权争端,一方面体现了领事保护制度在国际法领域日趋成熟,另一方面也可看出领事保护的相关规定并不清晰详尽。我国由于历史原因进行领事保护的时间并不悠久,但随着综合国力的增强,促进公民走出国门的政策相继出台,同时伴随着近年来世界局势动荡、宗教冲突、恐怖事件等频发,威胁我国海外公民安全的事件在全球范围内多地区、多形式爆发,既为我国的领事保护工作带来了挑战,也使得领事保护工作经验快速累积,新的国际形势下,研究海外中国公民领事保护制度的实施、其背后的法律依据、针对各类威胁事件的具体应对等等有重要理论及现实意义。本文的主体分为四个部分,第一部分介绍了领事保护的界定和构成要素,对现有的领事保护定义和定义方法做了对比,将领事保护和相似概念进行了辨析,对领事保护的构成要素逐一进行了分析。第二部分介绍了领事保护的法律依据,对国际法原则、国际条约、双边条约,我国国内法等与领事保护有关的内容进行了汇总分析。第三部分对海外中国公民的领事保护进行了实证分析,从不同类型的领事保护事件着手,联系他国领事保护规定等,主要揭示了现有领事保护实践中的缺陷。最后一部分,针对领事保护实践中暴露的缺陷提出了相应的完善制度,主要从机制、立法等层面提出了完善的方式和建议。