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1978年,家庭联产承包责任制的实施确立了农户的市场主体地位,中国农村发生了翻天覆地的变化。但是,随着农村市场经济的快速发展,农业产业化进程的加速推进,千家万户分散的小生产难以抗拒千变万化的大市场,农民面临着巨大市场风险冲击。为加速推进农业产业化进程,化解小农户与大市场的对接问题,农民专业合作社应运而生。1994年山西省开展了专业合作社试验,短短的十几年,我国农民专业合作社经历了从无到有,从自发产生到政府立法积极支持,呈现了逐步加快发展的态势并推动了我国农业产业化经营战略的实施。调研显示,伴随着农民专业合作社数量的迅猛增加,农民专业合作社质量问题日益突出,普遍存在基础设施薄弱,资金来源渠道不畅且缺乏稳定性等问题。经营资金短缺已成为制约当前农民专业合作社发展的最主要问题之一。但是,新农村建设和农村综合改革又要求大力推进农民专业合作社发展进程,这就需要深入研究农民专业合作社融资问题,破解农民专业合作社融资瓶颈,探索农民专业合作社可持续发展之路。本文即尝试通过系统的融资理论分析与广东实地调研,深入分析当前农民专业合作社发展及融资现状,发现问题并剖析其成因,在此基础上引入信贷惩罚—补偿机制,探索适宜的融资模式,破解农民专业合作社融资困境。
本文拟运用金融学、产业经济学、博弈论等理论知识,采用模型分析、逻辑推理、历史分析、归纳分析、文献研究与比较分析等方法,根据现有理论和实践经验,结合实地调研,设计农民专业合作社融资研究框架。第一部分在对本文的研究背景做简要介绍的前提下,提出研究目的及意义,并对国内外相关文献进行梳理,简介本文的研究内容及可能的创新之处。第二部分对农民专业合作社概念及其融资的相关理论进行阐述。第三部分广东农民专业合作社发展概况及融资现状的宏观分析。第四部分在对广东省农民专业合作社融资现状调查基础上,从内源融资和外源融资分析广东省农民专业合作社所面临的融资难题,从政策法规、合作社自身、政府扶持、金融信贷、农业保险和社外投资等角度剖析了农民专业合作社融资难题成因,并借助博弈论分析了信息不对称背景下农民专业合作社信贷融资困境。第五部分在分析国外经典农民合作社融资经验教训基础上,得出发展广东农民专业合作社,破解合作社融资难题的相关启示。第六部分是本文研究的结论、政策建议及进一步研究的问题。