近年来,区域经济在我国蓬勃发展,区域合作范围和领域不断拓展,合作规模越来越大,形成了长江三角洲、珠江三角洲、成渝经济圈等重要经济区域,区域经济的理论研究也日益拓展和深化。但与此同时,由于地方利益冲突而产生了许多阻碍区域经济一体化进程的尴尬场面:如地方政府大兴地方保护主义、地区间产业结构趋同、基础设施重复建设以及地方市场分割等。这不仅浪费了有限资源、增加了各地政府的财政负担,而且严重阻碍了区域经济的协调发展。在经济一体化态势下,政府之间如何加强合作,促进经济发展的自然联系以及协调地区间的平衡发展等问题,成为了区域经济学研究的重要领域。全文除开绪论、文献综述和结论,有三个主体部分:第一个主体部分主要是以区域经济一体化为背景,分析地方政府合作产生的原因及其影响。第二个主体部分主要是以“10+2+3”西部大开发中的地方政府关系为表述对象,分析了区域经济一体化背景下的地方政府合作成就。从政府合作的利益博弈、协调机制设置与效率、组织形式与权威三个方面分析了西部大开发中“10+2+3”三个经济区域政府合作的困境,然后构建了政府合作的机制。第三个主体部分主要是探讨为了促进区域经济一体化的地方政府合作关系优化的原则性要求和操作性举措。为了协调地方政府之间的关系、推进地方政府之间的合作,我们必须从制度环境、组织安排、合作内容和形式三个方面来全面推动。首先,原则上必须坚持科学发展观,在国家关于区域协调的有关政策的指导下,各地方政府要创新合作理念,树立区域公共利益观;其次,在制度环境上,规范、完善地方政府间关系的相关法律法规体系;然后,在组织安排上,要培养相互信任的合作意识,建立互促共进的合作机制。除了以政府协调为主推动力,建立跨区域综合性的协调管理机构来总体协调之外,还要建立公私部门的平等伙伴关系,利用非官方组织等民间力量来协调地方政府间关系;最后,我们应当借鉴国内外政府间成熟的合作经验,拓宽地方政府间合作领域及合作形式,既在合作内容上拓展合作领域,又在合作形式上推进多元合作渠道。