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随着世界经济增长放缓、贸易保护主义抬头以及国内资源瓶颈、人口红利消失等一系列问题使江苏省制造业发展面临着巨大的挑战,制造业的转型升级成为必然。而制造业的升级离不开相关产业尤其是生产性服务业的支持而独自实现,现阶段江苏省生产性服务业发展滞后,无法满足制造业升级的需要。与此同时,随着服务业对外开放程度的提高,外商直接投资(Foreign DirectInvestment,简称FDI,下同)在服务业尤其是生产性服务业增长迅速,不仅给服务业带来了相关的生产要素,更是通过产业关联将这些生产要素传递给上下游的制造业,促进制造业的发展。江苏省生产性服务业FDI由2004年的42029.41万美元增长到2017年的476438万美元,总额增长了 10.34倍,如此规模的生产性服务业FDI的流入给江苏经济带来怎样的影响,是否促进了江苏省制造业的升级?因此,探究生产性服务业FDI对江苏省制造业升级的影响,对于江苏省更加积极、有效地利用生产性服务业FDI以及推进制造业升级具有重要的现实意义。本文基于产业升级理论、产业关联理论,采用了文献分析法、实证分析法对生产性服务业FDI对江苏省制造业升级影响的问题开展研究。首先对江苏省生产性服务业FDI及制造业的发展现状进行描述性分析。研究发现:江苏省生产性服务业FDI总体规模持续增长,行业分布较为集中,区域分布不均衡;江苏省制造业产值规模总体上呈现上涨趋势,但增长速度却有所放缓,同时苏南地区的制造业发展水平明显高于苏中、苏北地区。其次,运用面板数据回归模型对生产性服务业FDI对江苏省制造业升级的影响进行实证分析。研究发现:江苏省生产性服务业FDI对制造业的结构升级以及竞争力的提升均存在着正向影响,生产性服务业FDI的流入促进了江苏省制造业的升级;分区域来看,苏南、苏中、苏北三个区域的生产性服务业FDI对各自区域制造业升级的影响效果及影响程度都存在差异,但综合来看,生产性服务业FDI的引入促进了各区域制造业的升级。最后,基于研究分析与结论,本文给出了相应的对策建议:一是优化资源配置,扩大生产性服务业FDI技术溢出效应;二是完善引资外部环境,加快发展现代生产性服务业;三是降低行业准入门槛,引导FDI行业投资方向;四是顺应“全球化”潮流,实行差异化对外开放战略;五是优化金融环境,服务实体经济;六是注重区域均衡发展,因地制宜地制定引资规划和政策。