矿业资源型城镇作为资源型城市的重要组成部分，其生存与发展离不开政府的高度重视和科学决策的支持与指导。矿业城镇为建立我国完整的工业体系和国民经济体系曾创下辉煌业绩；在提供基础原材料、促进经济发展、推进城市化进程、增强我国综合国力方面做出了重大贡献。今天，越来越多的矿业城镇濒临“矿竭城衰”的生存危机，这远非一个矿山企业、一个城市政府和一个区域所能承受的，需要国家从战略高度全面支持矿业城镇的可持续发展。本文作者选取典型矿业城镇——湖南常宁松柏镇(以有“世界铅都”之称的水口山有色集团公司为依托的城镇)为例，通过实地考察和自己所感真实再现其现实生态困境，并从政府层面深入探讨矿业城镇生存困境成因、提出相应战略对策指导。从而对我国其他矿业城镇(特别是“青壮年期”矿业城镇)的生存和发展提供借鉴意义。综观国内外研究状况，从政府层面入手来关注矿业城镇发展的研究成果很少。基于此，作者尝试本题目的研究。全文由五个部分组成：在绪论中作者对矿业城市国内外研究状况加以描述并进行述评；第二部分，作者着重对当前我国矿业城市基本情况进行具体分析；第三部分，作者通过对矿业城镇的实地考察，真实再现矿业城镇的生存困境；第四部分，作者从国家宏观政策及其管理体制层面对矿业城镇生存困境予以剖析；最后，作者从政府宏观和微观两个层面来阐述政府在矿业城镇发展中的作用。从宏观层面看，国家应对矿业城镇的发展给以战略选择指导，并实施相应的资金、产业和环境保护政策的扶持，建立矿业城市动态预警系统。从微观层面看，地方政府必须加强自身建设，切实转变政府职能，加快服务型政府建设步伐，为矿业城市的发展提供良好的发展环境和条件，以真正实现矿业城镇的可持续发展。