随着社会经济的发展,我国政府越来越深刻地认识到,人力资源是比物质资源、技术资源更重要的资源。对人力资源的管理,无论从政府本身,还是从公务员角度来讲,都是极其重要的。如何调动公务员的积极性,提高行政效率已经成为我国政府的一个重要课题。当前我国公务员激励机制存在许多缺陷,过于重视物质激励,轻视非物质激励,非物质激励机制存在激励流于形式、满足公务员非物质需求的体系不完善、激励方法不得当等问题。因此,要提高公务员的积极性,乃至提高政府行政效率,降低行政成本,就必须完善我国公务员非物质激励机制。这是本文研究的出发点。本文以公务员非物质激励机制为研究对象,系统地分析当前我国公务员非物质激励的现状、存在的问题,指出我国公务员非物质激励机制不健全的根本原因是非物质需求体系不健全,致使非物质激励机制不能有效发挥,并根据我国公务员非物质需求的特征,构建了非物质需求体系以及与非物质需求体系相对应的非物质激励方案,从而为我国公务员非物质激励机制研究作有益的理论探索。文章首先阐述与公务员非物质激励机制相关的概念和理论基础,分析我国公务员非物质激励机制的特点和作用,为后文提供理论依据。接着分析了我国公务员非物质激励机制的历史沿革、发展现状、存在的问题以及成因,指出我国公务员非物质激励机制不完善的根本原因是由于满足公务员非物质需求的体系不完整,需求体系不完整又导致激励方法不当等连锁反应。然后,根据我国公务员非物质需求的特征,重新构建了公务员非物质需求体系,并对该体系进行了实证分析,确定了最能反映公务员需求状况的非物质需求因素。最后,针对公务员的非物质需求体系,提出了相应的非物质激励方案,并阐述了非物质激励实施过程中需注意的问题。