县级城市城乡义务教育均衡发展研究

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伴随着我国经济发展水平不断提高和人们对教育重视程度的不断增加,社会对优质教育资源的需求越来越高,人们越来越关注自己的子女是否可以接受高质量的教育。21世纪初以来,我国基本实现了义务教育“普九”的目标,在义务教育发展进入新的发展阶段时,社会各界关注的侧重点也有所转变——更加注重如何促进义务教育均衡发展。教育部部长袁贵仁提出,义务教育要以促进均衡发展为关键点,率先实现县域内义务教育的均衡发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》将推进义务教育均衡发展提升到战略层面。由此可见,义务教育的重中之重就是实现均衡发展,只有均衡发展才能体现教育的公平性。尽管我国目前在这方面已取得了有目共睹的成绩,但义务教育的质量在城乡、校际之间等仍存在一定的差距,需要进一步探求有效的解决措施。县域义务教育均衡发展的最基本的表现是,城乡中小学在经费投入、办学条件、师资队伍等方面按照统一的标准配置,在县域内实现经费投入的合理化、师资配置的均等化以及办学条件的标准化。论文通过对2007-2012年城乡义务教育均衡发展资源配置的三个方面:经费投入、办学条件、师资队伍等数据进行整理、计算和比较,总结出当下我国城乡义务教育均衡发展的状况。在此基础上,以陕西省绥德县为案例研究对象,分析制约西部地区欠发达县义务教育均衡的主要因素,进而借鉴国外经验,就“如何推进县域内城乡义务教育均衡发展”提出了相应的对策建议:统筹城乡发展,加快城乡一体化建设;树立城乡教育均衡发展的理念;优化资源配置方式;建立健全相关的监督评估机制;以保证均衡发展得以顺利进行。
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