近年来,随着我国经济社会的发展,义务教育的发展也取得了很大的成就。但是,在城乡之间、区域之间、校际之间的差距依然存在,在有些地区和某些方面还有扩大的趋势。城乡义务教育均衡发展问题日益凸现出来,造成了一系列的社会问题。促进城乡义务教育均衡发展,对于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、促进经济社会全面发展具有十分重要的意义。本文以科学发展观为指导,对义务教育均衡发展的相关概念和理论进行阐述,把握城乡义务教育均衡发展的理论支撑体系,提出了城乡义务教育均衡发展要达到的目标。通过查阅文献和对内江市城乡义务教育非均衡发展的统计调查数据,分析城乡义务教育非均衡发展的现状和原因,借鉴国外一些国家在推进义务教育均衡发展方面的相关经验,结合我国的实际情况,提出了推进城乡义务教育均衡发展的对策和建议。本文主要从七个部分对城乡义务教育均衡发展进行探讨,第一部分为绪论,简要阐述本研究的理由和意义、国内外研究现状、研究思路与方法及可能创新之处。第二部分,阐述城乡义务教育均衡发展的相关概念和理论基础。第三部分,介绍义务教育均衡发展的实质、目标和原则。第四部分,阐述推进义务教育均衡发展的现实动因与价值诉求。第五部分,首先介绍城乡义务教育的发展历程,其次对内江市城乡义务教育发展进行实证分析,然后介绍城乡义务教育发展不均衡的表现,最后探寻城乡义务教育产生差距的原因。第六部分,对国外义务教育均衡发展的经验借鉴。第七部分,从树立正确的教育观、打破城乡二元结构、增加对农村教育的投入、加强农村教师队伍建设、建立良好的经费保障和约束机制、加快网络建设和共享教育成果等方面,提出推进城乡义务教育均衡发展的对策和建议。