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上个世纪70年代以来,西方发达国家商业银行中间业务产品迅猛发展,已成为与资产、负债并重的三大主要业务之一。同时,中间业务对银行利润的贡献度已超过传统的信贷业务。近年来,国内各银行对发展中间业务产品的重视度不断提升,中间业务产品已成为银行向经济主体提供综合化服务、拓宽自身发展之路、实现现代化产业转型的重要抓手。自1994年成立以来,国开行在重大基础设施、国家重点项目建设等领域发挥着举足轻重的作用。近年来,随着国开行的日益发展壮大,其中间业务规模和盈利贡献额逐年提升。与之不匹配的是,一直以来中长期信贷银行的定位,导致国开行对信贷业务风险防控有力,表内贷款不良率多年保持在1%以内,而中间业务风险管理则较为薄弱。国开行青海省分行中间业务发展具有独特特征,一方面,与当地商业银行相比,中间业务与表内业务具有天然粘性,甚至较多中间业务是从表内信贷业务中派生而出;另一方面,脆弱的地域金融生态,导致中间业务时常被用作补充表内信贷业务的临时手段。中间业务风险由于其复杂性、隐蔽性、监管难度大等特征,加之近年来中间业务风险不断暴露,如何建立合理的中间业务识别防控策略,是目前国开行青海省分行在发展过程中亟需解决的一个问题,而这一问题的解决对于其更好发挥开发性金融作用、服务青海经济社会发展等方面具有强烈的现实意义。本文以“识别风险—分析风险—评估风险——防控风险”为主体结构。首先,通过分析国开行青海省分行中间业务收入现状,运用风险地图树法、定性分析、定量分析、建立风险矩阵等方法,识别国开行青海省分行中间业务面临的信用风险等8大风险及其风险等级;其次,运用三重软预算约束理论对国开行青海省分行中间业务风险成因进行理论分析;同时,通过定量分析,建立风险矩阵,评估每种风险带来影响;最后,结合业务实际,以完善风险管理架构、强化内控体系等为基础,针对每种风险提出对应防控措施。