20世纪以来,世界经济总量快速增长,我国经济也逐步转向高质量稳定发展阶段,但收入、机会不平等问题却日益突出。在此背景下,转变经济发展方式,发挥政府部门协调作用并促进金融体制改革,从供需两侧推进经济稳定增长,已然成为业界普遍关注的重要课题。但是,己有研究多集中于单向考察财政政策、包容性金融发展对经济增长的影响,却忽视了经济发展过程中财政支出和包容性金融之间的交互效应,对地方性财政政策和金融发展研究也是少有涉及。故基于此,本文重点考察了在政府财政支出条件下,包容性金融发展与经济增长的内在联系,并对其理论传导机制进行深入探讨,为实证分析提供更新颖的探索视角。因此,如何调整财政支出的规模和结构,促使金融市场良好配置金融资源,进而推动农村地区减贫增收,是实现区域经济协调发展的关键,也是本文研究的目的所在。本文首先以金融发展理论和财政支出理论为基础,详细分析了我国的包容性金融和社会经济发展现状,引入政府投资类支出和消费类支出两大指标,从资本积累和科学技术(要素生产率)渠道入手,分析财政支出和包容性金融发展的内在联系。然后分别基于中小微企业、国民经济产业结构、社会居民公众和国家及社会金融发展政策等角度,构建了财政支出视角下,包容性金融对社会经济发展和增长的信息传导和联动机制。最后选取我国2006-2018年度省际动态面板数据,在内生经济增长模型框架下,采用系统矩估计法(GMM),进行上述实证研究和检验。相关研究结果显示:(1)从整体层面上看,随着包容性金融的不断发展,我国社会经济基本发展增速逐步放缓,两者间呈现“U”型关系。(2)不同地区的经济增长率水平随着地方财政支出的增加,呈缓慢下降趋势,即处于“U”型的下降阶段。(3)财政支出与包容性金融存在正向的交叉作用,即在财政支出的协调配合下,包容性金融会进一步有效的发挥其经济增长效应,但在经济发达地区,其交互效应对经济增长的影响趋于弱化。据此,本文分别从财政政策、金融制度、金融与非金融机构三个层面提出以下建议,政府部门应明确相应职责和合作机制,深化财税制度改革,合理调整财政支出规模和结构。在金融制度层面,强化包容性金融市场法制建设,完善地区信用担保和支付体系。对于金融机构来说,推动传统向新型金融机构转变,实现“互联网+金融”的互动配合,最终形成政府部门和金融市场之间的互联互通机制,维持经济发展的健康可持续。