【摘 要】
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2015年“京津冀协同发展”战略实施以来,因地区之间发展差异、经济利益博弈,以及生态补偿的定量分析困难且补偿标准难以精准确定等原因,导致除一些补偿边界明显的区域外,京津冀地区生态补偿的落实并不到位。因此,厘清京津冀地区土地利用变化规律及生态系统服务演变特征,明确生态系统服务输出区和输入区,构建基于生态系统服务流动的生态补偿模型,可为京津冀地区生态补偿量化提供合理依据。本文以京津冀地区为研究区,建立
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2015年“京津冀协同发展”战略实施以来,因地区之间发展差异、经济利益博弈,以及生态补偿的定量分析困难且补偿标准难以精准确定等原因,导致除一些补偿边界明显的区域外,京津冀地区生态补偿的落实并不到位。因此,厘清京津冀地区土地利用变化规律及生态系统服务演变特征,明确生态系统服务输出区和输入区,构建基于生态系统服务流动的生态补偿模型,可为京津冀地区生态补偿量化提供合理依据。本文以京津冀地区为研究区,建立“土地利用/覆被-生态系统服务价值-生态系统服务流动(LUCC-ESV-ESF)”链条分析框架,分析土地利用/覆被变化规律,利用光合作用原理、InVEST模型、RUSLE模型、RWEQ模型以及影子工程法、市场价格法等综合测算京津冀地区生态系统服务价值,并根据生态系统服务供需状况确立“生态输出区”和“生态输入区”,引入断裂点公式和场强模型分析“生态输出区”到“生态输入区”的生态系统服务流动特征,并构建融合自然、经济、社会因素的生态系统服务价值转移量修正系数体系,建立基于生态系统服务流动的生态补偿模型,计算得到京津冀地区生态补偿金额。主要结论如下:(1)受经济发展和人类活动影响,京津冀地区土地利用变化明显。建设用地扩张明显,侵占了大量耕地、草地、林地和未利用地,特别是耕地面积的大量减少,对我国粮食安全保障产生消极影响;得益于退耕还林政策的实施,林地面积不减反增,为区域生态安全提供重要保障;未利用地得到充分开发,有效缓解了当前用地紧张的局面。(2)2000年、2010年和2019年京津冀地区生态系统服务总价值及各单项服务价值时空变化差异明显,土地利用变化对生态系统服务价值时空变化差异产生一定影响。其中,林地、草地、未利用地对生态系统服务价值提升具有正贡献,而耕地、建设用地和水域则对生态系统服务价值提升具有负贡献。但土地利用变化仅是影响生态系统服务变化的一小部分因素,植被覆盖、降水、风速等因素也至关重要。(3)以县域为研究单元,2000年、2010年和2019年京津冀地区生态系统服务流动主要发生在京津冀西部和北部的太行山脉、燕山山脉和坝上高原地区。受生态系统服务价值提升的积极影响,“生态输出区”数量、生态系统服务价值流转半径、流转强度和价值转移量均表现为增加趋势。2000年、2010年和2019年各输出区向各输入区流转的生态系统服务价值分别在0-1.75亿元、0-3.06亿元和0-3.57亿元之间。(4)根据构建的基于生态系统服务流动的生态补偿模型计算得到2019年京、津、冀三地支付生态补偿金的比例为1:0.2:2.56,而受偿金额全部归河北省所有,资金流向主要为承德市、张家口市和保定市。本研究拓展了生态补偿思路与方法,丰富了生态补偿研究成果;同时可以为京津冀地区生态补偿核算提供思路指导,有利于推进生态补偿工作的开展。
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