城市活断层探测与地震危险性评价项目是中国地震局为贯彻《防震减灾法》,减轻城市地震灾害而开展的重大建设项目。该项目资金来源渠道多,实施条件受多种因素的影响,项目具有探索创新性。如何开展工作?开展哪些工作?如何去组织实施?项目管理技术方法中适宜的工作分解结构(WBS)为解决这些问题提供一条有效的途径。本文通过项目管理理论方法的综述和研究,在项目范围管理的框架下,通过对城市活断层探测与地震危险性评价项目特点和规范流程的分析,阐述城市活断层探测与地震危险性评价项目主要探测技术方法及适用范围,为项目工作分解结构奠定基础。对项目验收及交付成果进行描述,按交付成果编制项目验收工作分解结构。对南京市活断层探测与地震危险性评价项目(简称H项目)管理进行了实证应用研究。本文将H项目分为启动阶段、初步设计阶段、施工阶段及验收阶段进行项目管理研究,对每个阶段所涉及的工作流程或内容进行了阐述,特别是根据H项目的特点分别编制了初勘阶段和详勘阶段的优化的工作分解结构和岗位设置方案。项目初步设计阶段对目标区的断层进行初查与活动性鉴定,需要从范围管理的角度综合考虑整个项目的专题设置,以可交付成果为目标设置工作内容。项目施工阶段采用项目管理方法对各单项工程进度、成本和质量进行管理。采用分级验收制度对各阶段工作执行情况进行控制。建议数据库与信息系统建设专题列入初勘阶段的审查,避免详勘阶段再去补充先期的数据,建设难度加大。通过对组织形式的理论综述,结合在H项目中项目组织的实证研究,提出职能式事业单位在实施类似城市活断层探测与地震危险性评价项目时,要按工作分解结构及所涉及的专业领域组建矩阵型项目团队,在H项目中采用三个层次的组织结构运行模式,即以项目管理办公室为核心的项目管理组织、以项目主体实施单位为主导的项目实施组织和以专题分包为辅助的外单位契约型组织。最后对基于WBS的H项目完成情况从成本、进度和工作量三个方面进行了总结,并用模糊综合评价法进行了项目管理绩效评价。本文基于WBS的H项目管理模式,为后续地市级城市活断层探测与地震危险性评价项目管理提供参考。对该方法应用于类似的科研与工程施工相结合的项目,本文提出了推广应用中组织结构的设计要体现专业化分工和科研进度控制上的建议。