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随着电子工业和高科技产业的迅猛发展以及电子产品的快速更新换代,电子废弃物问题逐渐成为一个严重的环境问题。由于电子废弃物的双重特性:对环境有着巨大危害性和可回收利用性,因此对我国的“电子废弃物环境管理”进行研究就有着重大的现实意义。国外电子废弃物的回收利用管理主要采用生产者责任制,回收体系比较科学。而我国电子废弃物的管理立法执法基本上处于初级阶段,回收体系不系统、回收处理资金缺乏和相关主体责任分配不清。 本文通过对电子废弃物环境问题的经济学分析,发现各参与主体都对电子废弃物的污染负有不同程度的责任。由此提出一个包括环保理念平台、闭环物流系统(含新型税收调节模型)和激励、约束机制在内的电子废弃物环境管理体系。而激励机制和约束机制将是其中最重要的措施。激励不仅包括内在激励和外在激励,还包括物质激励和精神激励,并采取适当的经济手段进行激励,结合政府奖惩模型、教育培训、建立电子废弃物环境权益代理公司以及形成环境责任保险。约束机制中首先要明确电子废弃物环境管理问题的总政策;制定及实施相应的环境管理政策;尤其要加强电子废弃物环保的法律制度创新,从各个参与主体角度去考虑;同时加强环保执法;监督部门也需要协调配合。 而具体到治理电子废弃物的问题上,要践行循环经济、公众参与、环境与发展综合决策理念,并对我国电子废弃物污染防治环境责任进行公平分配。同时规范行政手段,防止政府失灵;加强协调,避免寻租行为,防止电子废弃物环境管理失灵。