盘锦市位于辽宁省西南部,是典型的资源型城市。由于其地处辽河下游,农业用水基本靠上游水库供给,因此,水资源问题供需矛盾比较突出。随着盘锦市经济持续发展,水资源匮乏问题越来越严重。已成为制约地区经济发展的瓶颈。正确认识盘锦市水资源的问题及分析其原因,对盘锦市的可持续发展有着重要的意义。本文紧密结合盘锦市水资源的发展现状,全方位、系统地阐述了盘锦市水资源可持续发展面临的问题及对策建议。首先,主要介绍本文研究的背景、意义、重要概念的界定以及国内外的研究现状。通过对水资源概况、需求等方面的调查,分析了盘锦市水资源发展现状,并在SWOT分析的基础之上总结了盘锦市在水资源可持续发展急需解决的问题,主要归纳为四个方面：一是水污染严重,水的利用效率低；二是水资源供需矛盾突出,用水结构不合理；三是水资源的管理体制不健全；四是人们的节水意识不够,水资源浪费严重。其次,以系统学、环境经济学、循环经济、生态价值观等具体理论为基础,借鉴国内外先进经验,结合盘锦市本地实际情况,提出盘锦市水资源可持续发展的总体设想及方案的组织实施。最后,针对盘锦市水资源可持续发展面临的问题,逐一分析,提出具体可行性对策。主要包括：深化水资源可持续发展管理体制改革；加快水资源可持续发展市场化建设；合理规划水利工程建设；完善水资源可持续发展保障体系；合理调价,树立节水观念,建设节水型社会。本文强调水资源要在在保护中开发,开发中保护,坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,开源节流和治污并重的原则,不断促进盘锦市人口、资源、环境和经济社会的全面协调可持续发展。