【摘 要】
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当前,我国大多数港口城市空气污染严重,靠港船舶辅机燃油发电是港口大气污染物的主要来源之一。内河码头临近城镇居民生活区,其排放污染物严重损害了人民群众的身体健康。国家大力推行岸电以治理大气污染,然而我国内河港口船舶岸电系统的发展并不理想,存在“重建设、轻使用”的问题,这将对我国节能减排工作的推进产生不利影响,亟须解决。因此,探讨政府如何合理地制定推动岸电系统建设与应用的策略是具有研究价值的问题。在此
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当前,我国大多数港口城市空气污染严重,靠港船舶辅机燃油发电是港口大气污染物的主要来源之一。内河码头临近城镇居民生活区,其排放污染物严重损害了人民群众的身体健康。国家大力推行岸电以治理大气污染,然而我国内河港口船舶岸电系统的发展并不理想,存在“重建设、轻使用”的问题,这将对我国节能减排工作的推进产生不利影响,亟须解决。因此,探讨政府如何合理地制定推动岸电系统建设与应用的策略是具有研究价值的问题。在此背景下,本文以内河港口船舶岸电系统为研究对象,综合运用公共项目建设策略、公共政策评估等相关理论和方法,在总结内河港口船舶岸电系统的发展现状和存在问题基础上,提出相应优化策略作为模型的决策变量,从其关键利益相关者角度出发,构建以最大化岸电利用率、最小化政府成本、最小化船舶方成本为目标函数,港口方净利润为正作为约束条件的多目标优化模型,改进NSGA-II算法并验证算法的有效性。最后,对容奇港进行实例分析,分析选用港口的典型性,应用MATLAB求得Pareto解集,构建方案评价准则和指标,分析并获取有效的方案,最后从策略选择角度提出了推动岸电系统应用发展的对策建议。结果表明:第一,政府应出台相关政策规范岸电收费标准,要求港口方在收费区间内设定岸电收费,利用差异化定价促使船舶方避免在高峰时段使用岸电,低峰时段设置0.5-0.9元/kwh、平段设置0.8-1.0元/kwh、高峰时段设置1.1元/kwh,港口各时段的收费应满足低峰收费小于平段收费小于高峰收费的标准。第二、除了岸电服务费基准价外,船舶改造补贴、岸电电价补贴、环境税税率是政府促进岸电系统发展的手段。政府可按照不同目标侧重点选择不同策略,本文按照岸电利用率、社会总成本效用、政府财政支出、政策实施难度、船舶经济压力等分为四种场景。第三、政府应要求各个港口信息化记录船舶停泊报告,以便岸电政策的执行。报告以船舶MMSI号为单位,记录船舶每次停泊的数据,包括开始停泊时间、结束停泊时间、岸电用电量、用电时长、岸电收费。
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