进入21世纪,城市化进程加快,社会经济快速发展的同时,人类却面临着更大的挑战。日益频发的洪涝灾害、日趋严重的环境生态问题成为阻碍社会经济可持续化健康发展的瓶颈。随着生态化、可持续化发展策略渗透到社会发展的方方面面,城市作为人类生存生活的重要场所,其规划与建设更要与时俱进。洪水灾害作为各种自然灾害之首,其破坏性强,造成的经济损失严重,社会新形势下,城市洪涝灾害呈现出新特点——洪灾与水资源短缺矛盾同时存在并日益加剧,“人水和谐”的科学生态理念的提出与发展为未来城市的发展指明了方向,如何更好地实现城市生态化防洪、处理好城市供需水矛盾成为城市建设的重点。本文着重研究基于地理信息系统软件——ArcGIS的城市生态防洪系统在城市规划建设中的应用,主要利用ArcGIS软件对研究区域进行基础的地形分析,并在ArcScene中建立起咸阳市区的数字地面高程模型(DEM),通过对典型洪水的选取,利用ArcScene中的三维模拟功能对城市洪水过程进行动态模拟演示和分析,得出咸阳市区的淹没范围以及淹没区进退水的先后顺序,得到咸阳市区的洪水进、退水路线,为咸阳市区雨洪集蓄水系统及城市道路、水景绿化系统的规划设计提供依据。通过对咸阳市区雨洪水资源量以及咸阳市区生态需水量的分析计算,在生态化理念的指导下,结合ArcGIS软件的分析结果,着重以咸阳市绿地生态需水量以及城市水景观需水量为参考依据,初步完成咸阳市区的雨洪水集蓄系统以及道路绿化系统的规划设计,重点表现生态化的雨洪水集蓄系统管网设计、道路结构设计和水景观布局设计。研究成果表明将城市生态防洪的模拟情况作为城市规划建设的一个参考体系,是未来城市规划建设的新思路、新依据,论文研究为形成城市规划建设的新标准、新规范做出了尝试。本研究的目的在于改变以往为减灾而防洪的思想,创造适居的城市生态环境,使城市洪水不再是对生态环境造成破坏的刽子手,而成为城市生态规划建设的重要内容和保障。同时,结合GIS技术平台,从雨洪集蓄水系统及城市绿化景观系统方面入手,建立相关的咸阳市区生态规划建设体系,使咸阳市的生态化、可持续化健康发展及生态防洪建设的全面实现成为可能。