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近年来,我国政府越来越重视中小企业融资和三农发展问题,而这些问题产生的根源在于中国金融发展不平衡。特别是,农村金融缺失使得偏远地区以及贫困人口得不到金融服务。另外由于商业银行的逐利性,中小企业不受青睐,得不到相应的资金支持从而导致资金链断裂,不利于中小企业的发展。因此,为使贫困人口脱贫,中小企业健康发展,必须发展农村金融,为其提供资金扶持与金融服务。2008年5月4日,中国人民银行、中国银监会出台了《关于小额贷款公司试点指导意见》,正式批准了小额贷款公司的成立,允许民间资本从事信贷业务。小额贷款公司从2008年在我国进行试点以来,为众多传统商业银行无法惠及的低收入人群与小微型企业提供小额信贷等金融服务,填补农村信贷缺口并缓解小微企业融资难的瓶颈。小额贷款公司所承载的社会责任逐渐成为社会备受关注的热点。另一方面,为了促使小额贷款公司积极履行社会责任,首先必须对其社会绩效进行评估,了解其是否承担了相应的社会责任。由此,本文将对小额贷款公司社会绩效评价问题进行研究。本文首先详尽地介绍了小额信贷和小额贷款公司的概念,其在国内外的发展以及小额信贷机构的种类等内容,特别是以浙江省为例,通过该省小额贷款公司的情况,总结了小额贷款公司的运作模式,具体包括资金来源即小额贷款“只贷不存”的特点、资金运作即“小额、分散”原则。然后文章围绕小额贷款公司社会绩效展开论述。首先对社会绩效的概念做出界定,本文认为对于小额信贷机构而言,社会绩效是指为实现其扶贫目标,设定相应指标、开展经营管理,最终产生社会绩效的过程。通过比较福利主义与制度主义两种模式的小额信贷机构,指出了小额贷款公司社会绩效评价的重要性。继而分析了影响小额贷款公司社会绩效的因素以及评价体系的几个维度。对于小额贷款公司这种微型金融机构,其社会绩效包含的维度有:服务的覆盖面、服务的适应性、客户收益、社会责任四个方面。基于此,文章构建了一个多层次的小额贷款公司社会绩效指标体系,主要包含目标定位、内部治理结构与员工行为,产品和服务,客户满意程度,社会目标实现情况与财务可持续发展状况五个方面的指标。本文采用因子分析法与聚类分析法进行实证分析。实证过程中,首先采用因子分析法,将18个原始指标用少数几个公共因子来体现,从而达到降维的目的。基于此,本文成功提取了五个公共因子,并分别命名这五个因子为客户满意度因子、可持续发展因子、社会福利因子、风险控制因子以及产品与服务因子。这些主因子反映了原始变量大部分的信息,能较好地对小额贷款公司社会绩效做出评价。继而,将通过因子分析法得到的五个主因子作为变量引入进行聚类分析。聚类结果将30家小额贷款公司分为四类。基于上述实证结果,本文比较分析了浙江省各地区小额贷款公司在经营运作以及绩效表现上的异同,归纳总结了各自的特征。研究发现社会绩效高于平均绩效水平小额贷款公司多数位于经济发展水平较高的地区,但是绩效水平较高的公司同样存在不足之处,仍需改进。因此本文简要提出了改进建议。另外,研究还发现通过聚类分析并没有形成特别明显的分类,同一个地区的小贷公司也并没有全部聚成一类。由此说明,各地区小额贷款公司之间存在较大的个体差异,并不具有地域性。