四川省是我国农业大省,也是畜禽养殖大省,畜禽养殖数量常年居于全国前列。但近年来,大规模畜禽养殖业快速发展而产生的大量粪便和废水给环境带来的危害不断增大,严重制约着全省畜牧业转型升级。如何妥善解决四川省畜禽养殖业发展中存在的污染问题,并引导畜禽养殖业开展绿色生产以实现可持续发展是当前研究的重点。本研究基于公共治理理论、外部性理论、新公共管理理论和可持续发展理论,采取文献研究法、归纳分析法和定性与定量分析等方法,依托四川省畜禽养殖数量和空间分布现状,测算四川省五大区域和各地市畜禽粪污排放量及土地纳污承载力,系统性总结和分析四川省畜禽产业污染负荷的时空变动情况,以各地区环境承载力为依据对四川省畜禽养殖业进行布局优化。最后,本文分析了当前四川省畜禽养殖业污染治理措施存在的问题,并结合国内外畜禽污染治理经验,为四川省畜禽养殖污染治理提出政策建议,对提高四川省畜禽养殖业可持续发展能力,实现经济与环境效益的协调统一具有重要意义。研究主要结论:（1）2019年四川省畜禽养殖粪便产生量及粪污中N、P产生量分别为10718.97×10~4t、53.51×10~4t、7.49×10~4t。从粪便产生量排放来源看,四川省畜禽养殖氮磷排放的主要来源是猪和牛,2019年四川省生猪养殖产生粪便3447.47万吨,牛养殖产生粪便6348.44万吨。（2）四川单位耕地（草地）面积氮磷（畜禽养殖粪便产生的N、P）负荷分别为23.25kg/hm~2、3.25kg/hm~2,但区域之间存在差异。从五大经济区看,从五大经济区看,成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、川西北生态经济区、攀西经济区的氮负荷分别为44.04kg/hm~2、49.44kg/hm~2、61.06kg/hm~2、12.42kg/hm~2和49.30kg/hm~2。成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、川西北生态经济区、攀西经济区的磷负荷分别为7.60 kg/hm~2、7.77 kg/hm~2、9.53 kg/hm~2、1.24 kg/hm~2、7.66 kg/hm~2。（3）按照欧盟农业政策标准,四川省耕地（草地）氮磷（畜禽养殖粪便产生的N、P）负荷量均未超过耕地的氮磷吸纳能力。（4）从目前来看,四川畜禽养殖污染治理中存在的主要问题是:区域布局与规划不合理、污染治理主体意愿与能力不足、污染治理监管乏力、污染治理资金投入不足。（5）应科学编制畜禽养殖布局规划、完善畜禽养殖污染社会化治理、推进畜禽养殖业绿色长监管、鼓励养殖废弃物资源化利用等五项措施,以提高四川省畜禽养殖业污染治理水平,改善畜禽养殖环境,促进四川省畜牧业绿色发展。