2014年美国宣布将从阿富汗撤军,由于阿富汗重要的地缘意义,相关利益国家面对美国撤军所带来的权力相对真空,会展开新一轮的争夺。印度和巴基斯坦是南亚最有影响力的国家,也是相互竞争的两个国家。阿富汗对于这两个国家而言,有着不同的战略意义。阿富汗对巴基斯坦而言,有对抗印度“战略纵深”的意义；阿富汗对印度而言,则有挤压巴基斯坦战略空间,将本国与中亚联系起来的战略意义。因而,在阿富汗重建中的争夺在所难免。从某种意义上来讲,印度的阿富汗重建政策是其对巴政策的一部分,同样地,巴基斯坦的阿富汗重建政策,也有牵制印度的考虑。本文首先回顾了阿富汗重建的背景,对“重建”、“阿富汗重建”做了概念上的界定,在梳理阿富汗重建基本情况的前提下,对目前的阿富汗重建做了简要地评价。在此基础上,对印度和巴基斯坦两国在阿富汗重建中的政策,作了比较研究,分别从政治、经济、安全、软实力方面展开。接着,分析了印度和巴基斯坦的阿富汗重建政策的影响因素。这方面,印度和巴基斯坦既有共同的影响因素,也有分歧点。印巴两国为了本国的安全和稳定参与阿富汗重建,是两国共同的利益出发点,然而,两国因为战略不同,参与重建的影响因素上必然有分歧,这是两国在阿富汗重建中相互竞争的依据。在美国撤军的大背景下,印巴两国的阿富汗重建政策也会作出相应的调整,在缺少美国主导的重建进程中,对印巴来讲既是机遇又是挑战,从这一层面上看,印巴有合作的可能,但是从战略角度来看,未来在阿富汗重建上印巴将是对抗大于合作。最后,印巴的重建政策对阿富汗重建产生效果,以及对周边国家参与阿富汗重建产生影响。