云南是我国水稻主产区之一。水稻是云南的主要口粮作物,是粮食生产的重中之重。云南2010年开办政策性水稻种植保险,但由于保障金额偏低,投保率不高,农户参加政策性水稻种植保险的积极性逐年降低,加之云南又是一个自然灾害频发的省份,每年自然灾害和病虫害都对水稻种植产生较大的影响,2009年以来水稻生产出现波动,而随着云南粮食消费需求的刚性增加,以大米为主的口粮供需矛盾日益凸显。本文通过对水稻种植及灾害影响,水稻保险发展现状,创新实施水稻产量保险的机遇与挑战,水稻产量保险费率精算与评估,水稻产量保险的模式和制度,推进落实水稻产量保险,保障和支撑水稻持续健康发展、保障我省粮食安全应采取的措施进行实证分析研究。借鉴国内外水稻产量保险成熟模式,结合云南实际,通过费率精算与评估,针对当前政策性水稻种植保险存在的保险模式单一,保障金额偏低,覆盖面较窄,农户信赖度降低,共保体联动运营机制不完善,部分州县财政补贴很难及时到位,巨灾风险分散机制欠缺,组织保障体系不完善等主要困难和问题。根据农户、企业、当地政府级及保险机构的主要需求,结合云南开展水稻产量保险的机遇与挑战,在稳定发展现有政策性水稻种植保险的基础上,设计了两种水稻产量保险模式。提出建立健全组织保障体系,加强对基准数据的收集和完善招投标及质量评价机制,加大宣传引导力度,加大财政补贴力度,先试点后推广,规范经营管理等六条推进落实水稻产量保险的建议,供决策部门参考。以期进一步为云南水稻发展提供支持和保障,促进云南农业经济发展,丰富我省农业保险研究体系。