“治国必先从严治吏”,加强对国家机关工作人员渎职犯罪的惩处，既是社会主义法制建设的必要环节，也是我国全面建设小康社会的必然要求。渎职犯罪由于其主体的特殊性，特别是行为所侵害行政管理职能的违背性和社会关系多重性，比一般刑事犯罪更具有广泛、社会危害更大，所引发的社会矛盾更加明显，加大打击渎职犯罪已刻不容缓。从目前我国对渎职犯罪主体的立法规定还有较多不成熟、不合理之处，与其他部门法又缺少一定的衔接，司法实践屡遭困惑，导致法律无法科学指导司法实践，使渎职犯罪的惩处非常被动。因此，本文展开对渎职罪主体的深入探讨和研究。本文以研究立法现状和实践困惑为基础，突出分析实践案例，提出渎职罪主体的实践困惑，并就立法规定的缺陷和不足提出完善的建议。全文共四章，绪言部分揭示了本文关于党中央加强对渎职犯罪查处的指示精神的重要背景，阐明了渎职案件查处过程中遇到的困难和挑战，阐述了目前就渎职主体的理论研究状况，以及拟采用的论述方法和所要达到的修法目的。第二章探讨了渎职罪主体的立法现状和实践困惑，通过评析各学术观点，总结现有立法的本质特征。第三章列举了四个实践案例进行详细分析，通过运用“职权说”在现实司法中对特殊渎职罪主体进行界定，取得了良好的运用效果，也从更深层揭示滞后的立法及解释与现实司法之间的不协调。最后在第四章笔者面临司法实践与渎职主体立法间的不协调，而提出一些自己的立法建议。