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本文旨在通过对我国作为受援国所接受的国际教育援助的研究,分析当前所面临的挑战和障碍,探讨建构符合中国国情的国际教育援助体系。
20世纪70年代末80年代初以来,我国相继从世界银行、联合国教科文组织、联合国儿童基金会、联合国开发计划署、亚洲开发银行、福特基金会、香港乐施会等政府间和非政府间的国际组织接受了几十亿美元的国际教育援助,发展至今,国际教育援助对我国各级各类教育事业发展的贡献有目共睹。在教育国际化、教育全球化和我国加入WTO的背景下,总结国际教育援助的经验和教训,分析当前所面临的各种挑战和障碍,不仅有利于我国今后更好地利用国际教育援助资源,而且有助于适时地借鉴国际教育援助的诸多有益经验。
本文以教育投资理论、教育国际化与民主化理论、项目管理理论和全民教育理论为基础,着重从国际教育援助的特点与作用、国际教育援助项目运作、国际教育援助的障碍与问题等角度展开分析。论文在实证调查的基础上,以个案研究与文献研究内在而有机的融合为主要技术特色和研究方法。
论文首先界定国际教育援助等相关概念,确定研究的逻辑起点,鉴于资料获取的局限性,确定以政府间国际组织教育援助为主要的研究对象,然后结合不同的国际教育援助项目,从对象选定、内容选择、附加目标、政治倾向、结果评价、经费筹措等方面分析了国际教育援助的特点,并进一步总结了国际教育援助的作用。在此基础上,作者从国际教育援助项目运作的整个程序与过程来解剖国际教育援助项目,并对项目的体制和机制特征作了说明。对国际教育援助的研究,离不开各个活生生的教育援助项目,为此,论文以项目省和项目县为单位,分别选择了甘肃省、四川马边彝族自治县等项目单位,对案例作了详细的解剖,从而进一步把握国际教育援助项目的特点、效果、运作程序等。为了实现本文所提出的提高项目运作和教育经费效益的最终目的,本文最后针对我国国际教育援助项目障碍和问题,结合访谈等方法提出建立有中国特色国际教育援助体系的构想和政策建议。
体系的构建是一项富有创新性的总结活动。作为多年来实际参与诸多国际教育援助项目的教育管理部门的人士,作者在论文中充分运用参与世界银行、联合国开发计划署、联合国儿童基金会、亚洲开发银行等教育援助项目的丰富实践,结合自身的工作体会,希望以对体系建构的设想来推动我国国际教育援助的深化,借助国际教育资源推动我国教育事业的发展与繁荣。