当代中国社会阶层固化与政府责任

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阶层分化是社会发展过程中产生的一种普遍现象,阶层分化中的阶层流动率高低直接影响到社会的公平正义,同时也考验着一国政府执政能力。从1978年改革开放到今天,我国整体综合国力和民生水平得到了前所未有的改善,与此同时,我们也应该从另一个层面看出,社会资源的稀缺性和分配政策的机制性缺陷,以及在极短时间内社会阶层结构的迅速分化等诸多复杂因素导致部分地区、阶层之间出现了贫富分化现象,随着这种贫富差距的日益拉大,并且长时间固化于代际之间,引起了各阶层之间的矛盾积累。最终阻碍了社会各个阶层整体流动活力与社会阶层流动性的降低。社会流动与阶层固化有着密切逻辑关系,提高社会流动性,破解阶层固化最终需要政府来实现。所以,反思政府在阶层流动与固化当中应发挥何种能动作用,在提高政府执政能力建设上具有重要的理论与实践意义。本论文的研究目的是通过分析当代中国社会阶层固化产生的原因,试图从政府责任视角寻找破解阶层固化问题的解决路径,增强政府公信力的同时,缓解社会阶层固化所带来的矛盾与冲突,提高社会整体流动性,维护社会公平正义。本文综合运用跨学科研究和文献分析等方法,结合社会学、行政学、经济学相关知识回顾了当代中国社会阶层固化的基本现状,并从代际内复制式流动、代内流动速率缓慢、新底层社会的形成与阶层意识思想固化四个维度出发,分析了产生社会阶层固化的原因,其中包括计划经济体制惯性弊端、公权非公使用、差序格局带来的代际继承三个方面,提出阶层固化产生的不利社会后果:扼杀社会发展活力、危害社会稳定团结;阻碍经济现代化转型、加剧贫富分化程度;更重要的是,在政治领域当中,破坏社会公平正义的政治价值,其次是削弱政府公信力与合法性等问题。笔者认为,在实现社会公正的前提下,政府应该既要实现自我规范又要积极引导社会,推动社会阶层正常合理的流动,让每一阶层的人群都能通过合理合法的渠道和平等的机会来实现自身的地位转变。唯有此,社会的公平正义价值取向才能得以维护,确保社会有序发展。
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