宅基地资格权的物权性证成

来源 :西南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hpsjsj
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
从土地公有的基本逻辑出发,基于居者有其屋的社会发展目标,宅基地制度建设的探索从未停歇。为了有效解决土地资源短缺问题,宅基地使用权制度确立了从“公平”优先到兼顾“效率”的改革方向。这一目标集中体现在宅基地资格权改革中。宅基地资格权是农村集体经济组织成员的基本权利,是基于其成员身份向农村集体经济组织申请宅基地并无偿对宅基地进行使用和收益的权利,宅基地资格权是对原有宅基地使用权的承继和发展。从现有研究来看,理论界对宅基地资格权具有的身份性尚无异议,但是对宅基地资格权所蕴含的物权性缺乏共识。对宅基地资格权的权利性质有很大分歧,难以为立法提供基础理论支撑,对未来要面对的宅基地“三权分置”法治化进程带来窒碍。从改革实践来看,自宅基地“三权分置”推行以来,各试点积累了丰富的宅基地使用权改革的实践模式,但是各地模式的差异性很大,尤其体现在对“宅基地资格权”理解的偏差十分明显。从司法实践来看,各地不一的“宅基地资格权”纠纷,已成为司法审判中的难题,“同案不同判”的现象频出,产生了大量的社会焦点问题。基于现行宅基地资格权性质理论界定不清,分析框架的偏差以及现实解释力的弱势,以及宅基地资格权立法与改革实践及司法实践的冲突大等种种问题,着眼于农村社会发展的实际情况,厘清宅基地资格权的权利属性已成为实践的迫切需要。对宅基地资格权权利属性和权利内涵进行再思考成为研究的必然,而从物权的权利逻辑进行研究是本文研究的重要内容。本文采用民法解释学中的利益衡量理论作为研究的基本方法,运用利益衡量理论的利益位阶原则、比例原则等基本原则,重新审视宅基地资格权的理论和实践问题,并对宅基地资格权的实践模式和司法案例进行细致严谨的法律思考。宅基地资格权的物权性,主要从权利的内部体系和外部体系两个方面证成。宅基地资格权的物权性的内部证成,主要围绕宅基地资格权的权利谱系展开,从宅基地资格权的历时性和现时性进行体系梳理,把握宅基地资格权物权性的应有之义,立足于宅基地资格权物权性学说的流变及理论争点进行总结和研究,从而明确宅基地资格权蕴含物权性的理论基础。宅基地资格权物权性的外部证成主要以宅基地资格权物权性的形式与实质合理角度,依循利益衡量论基本原则的正当性角度,并以法律政策文本为依托,从合法性角度重新思考司法裁判的法律效果和社会效果,以期解决宅基地资格权外部物权性建构的妥适性。宅基地制度属于我国农地利用制度体系的重要内容,宅基地“三权分置”是承包地“三权分置”理念与权利构建逻辑的延伸,宅基地“三权分置”改革与承包地“三权分置”具有路径依赖性和一致性。宅基地资格权不仅符合权利的内在要素并且满足物权性权利的构成条件。因此,实践和理论都证明了宅基地资格权的物权性建构的必然。从外部证成的角度来看,宅基地资格权的物权性,是对原有宅基地制度功能的传承和创新,符合党的惠农政策目标。充分体现了宅基地资格权物权性是农户所接受并传承的我国法律传统,能保持《宪法》、《物权法》、《土地管理法》的统一性和延续性。总之,宅基地资格权物权性,一方面体现了对农民基本生存权益的保护和农民迫切需要增加财产性收入的要求。另一方面,融通了城乡土地资源,契合了提高土地资源市场配置的土地制度改革方向,为理论研究提供新的高度,为盘活农村闲置宅基地和农房以及推动城乡包容性发展,奠定了坚实的物权理论基础。
其他文献
从世界范围内来看,机构投资者出现于20世纪60年代,其迅速发展改变了发达国家与发展中国家公司的股权机构。机构投资者在资本市场的持股比例不断提高,使得机构化倾向越来越显
我国政府信息公开制度发展历程较短,直至2008年5月1日才正式颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》或《条例》)。《条例》的主旨是保障公民
在消费公益诉讼中提出的诉讼请求是起诉主体实现权利主张的方式,也是实现消费公益诉讼功能的途径。而目前我国法律所规定的消费公益诉讼的诉讼请求类型并无法满足制度目的和
随着科技的不断进步,人类已经进入信息化时代,读图时代逐步来到。众所周知,插图在教科书中占据了重要地位。作为辅助文字的存在,插图给了人们很大的视觉冲击,它能以更加直观
近年来,致幻类药物被用于违法犯罪用途的案件呈多发态势,严重威胁当事人的人身安全。因此,需要一种对致幻类药物进行快速检测并鉴别的方法。目前对致幻类药物的检测方法存在
党的十九大报告中指出,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国,必须改革生态环境监管体制,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导。社区生态不仅是中国生态体系中较为重要的
过失犯作为典型的结果犯,欲对其归责需在义务违反行为与结果之间建立起明确有效的规范关联。司法实践中长期以来存在过失犯的处罚范围过宽的现象。一般而言,只要行为人违反了注意义务,且发生严重后果,司法机关一般会将其认定为过失犯罪。然而,并不是只要行为人的行为偏离了注意规范的要求,并引发了一定的后果,其行为都是可以被予以归责的,因为这时尚须考虑“结果回避可能性”的问题,即就算行为人实施了合乎规范的行为,结果
吴兴沈氏家族作为十分重要的南朝吴姓世家,不仅在政治、军事等方面具备强大的实力,更在文学理论建构与诗文创作上形成了自己的独特之处,并以“文学世家”的身份在南朝文坛占
材料是艺术作品鲜活的载体,是传统与现代、物质与精神之间的存在方式。传统绘画材料在现代绘画中的地位不再是使用工具,而是上升为一种材料语言。这种对材料的重新认识与运用
作为移动公司生产经营的基层单位,营业厅的日常工作具有资料收集多、管理多、流水性事务多等特点。目前很多营业厅还有大量手工填报各类业务基础资料和业务考核报表等工作,几乎每位业务工作人员都要保存厚厚的业务资料,这些业务资料管理工作繁琐、繁重,并且随着营业人员的更迭变换,还会造成一定量散失,耗费了营业人员一部分工作精力。同时用户设备的报修仍然沿用手工报修,维修的及时性不能得到有效保证,其次人工报修由于描述