社会组织的成长路径及其影响因素研究

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2018年,我国注册社会组织数量已经超过80万家。仅就数量而言,我国已经拥有除美国之外的第二大非营利部门。但是,就社会组织对经济社会发展的贡献来说,我国社会组织的发展还远远落后于发达国家。长期以来,依据形成路径不同,我国社会组织被分为官方背景的社会组织和民间背景的草根组织。近年来,随着社会服务需求的快速增长和政府支持力度的加大,出现了一大批新型的非营利性社会服务组织。这些社会组织的服务领域和政策环境都有其显著的特殊性。那么,这些非营利性社会服务类组织采取了何种成长路径?这些成长路径又受到哪些因素的影响?本文以中部某省会城市W区的非营利性社会服务组织为例,研究其成长路径,目的是探寻这类社会组织的成长规律,充分利用其促进因素,尽力克服其阻碍因素,推动社会服务类组织的持续健康成长,促进我国公共服务体制改革。本文是质性研究,以W区11家社会服务组织为研究对象,采取了多案例比较研究方法。本文数据包括一手数据和二手数据,一手数据主要通过调研访谈而得,二手数据来自于文献及政策研究。本文导论部分介绍了选题背景和研究意义,对现有研究成果做了综述,提出了具体问题和研究对象,说明了研究内容与研究方法。正文部分首先介绍了理论基础和分析框架。根据现有文献中的成长路径理论、创业动机理论、资源依赖理论、能力理论,结合11个具体案例数据编码,识别出社会服务组织成长的三种路径,即政府主导型、社会企业型和社群主导型,然后分别从动机、资源、能力三个维度讨论社会服务组织采取这三种成长路径的原因。接下来分别结合具体案例介绍了政府主导路径、社会企业路径和社群主导路径的判定标准,并从动机、资源、能力三个方面结合案例进行论证,总结出不同成长路径的特点及成长问题。最后一部分是研究结论及政策含义。本文研究发现每一种路径并不都是完全依赖于某一种力量,在社会组织实际运行过程中,每一种路径或多或少都会存在其他因素的影响;社会组织并不仅仅只遵循一条成长路径,随着社会环境的变化,社会组织会根据公共服务领域的要求创新服务内容,寻求新的成长方向,甚至是改变其成长途径。本文的主要贡献在于抛弃了传统上将社会组织成长路径分为“自下而上”和“自上而下”两条路径的框架,提出了政府主导型、社会企业型、社群主导型三种成长路径,并从动机、资源、能力等三个维度,分析了影响三条成长路径的促进和阻碍因素。
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