在中国社会由计划经济向市场经济转变的过程中,中国城市住房的分配管理体制也在经历着深刻的变革。在市场经济深入发展的今天,中国城市住房领域产生了很多问题,引发了大量的国土资源和贷款资源的滥用和浪费。文章试图在梳理公共产品概念的历史渊源过程中全面理解准公共产品的概念和性质,并选取中国城市住房中存在的公产房和保障性住房为典型,从有效供给的行政管理角度进行研究,探索出中国城市住房是具有一定的不可分性、非竞争性和非排他性的准公共产品。从分析准公共产品供应与需求的影响因素,分别试着从供给主体的成熟度、供给环境、信息的不对称性、消费者的相对收入水平四个维度分析,寻求政府对中国城市住房有效供给切实可行的措施是：建立政府主导的多元供给主体,减少信息不对称的影响,引导群众树立以租为主、逐步改善的中国城市住房消费观念。这三项措施相辅相承,政府是解决中国城市住房供给问题的主体,减少信息不对称因素能使供给问题解决的更加顺利,正确的中国城市住房消费理念从客体的角度使中国城市住房需求回归理性。