万州区农民流转地经营收益分析

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自1984年开始中共中央一号文件开始允许土地流转,至今已经27年了,就全国范围看,土地流转规模不大,土地流转中还存在各种各样的问题。全国的学者们纷纷研究土地流转问题,包括土地流转的形式、存在的问题、制度背景、作用等方面进行研究,对全国土地流转的推进,城乡统筹发展起到了重要作用。作为三峡库区腹心地带的万州区既集中了经济欠发达地区、生态脆弱、人口过剩等西部地区的普遍性,又具有处于城乡统筹实验区、长江上游生态屏障区以及三峡工程移民大区等诸多特殊性。因而研究土地流转过程中农民收益问题对库区加快现代农业发展、提高土地资源利用率有重大现实意义。本文侧重从流转地的经营收益方面入手,通过对土地流转成本和经营流转地的机会成本、流转地经营收益水平的影响等微观方面的分析和研究,特别是对流转地经营收益存在的问题和原因的分析,提出了地方政府应如何正确行使职能,促进流转地经营收益增加的政策建议。本研究分为五个部分:第一部分绪论。探讨了问题提出的必要性,进而对国内有关土地流转和流转地经营收益的已有研究成果进行了梳理、归纳、概括和分析,从中寻找出现有研究的不足之处。认为,以前的研究成果取得了不少值得借鉴的成绩,但是从农户这个微观层面出发,研究农户在土地流转的过程中的收益情况的则相对较少,值得进一步研究。第二部分研究的理论基础。在界定核心概念的基础上,讨论了产权和制度变迁理论、农民理性假说、规模经济理论、公平效率理论以及成本收益理论,为本文研究提供了一定理论支撑。第三部分万州区流转地经营收益分析。通过问卷调查和访谈,具体了解万州区农民土地流转情况、成本构成情况、收益情况,结合调查结果,分析万州区农民流转地的收益水平,以及这样的收益水平对万州区土地流转、农村社会文化生活等方面的影响。第四部分万州区流转地经营收益的问题和原因分析。通过对调查数据的结果进行分析,从事实和理论两个角度分析流转地经营收益存在这些问题的原因,并找出主要原因。第五部分政策建议。从政府职能、经济合作组织、产品宣传等角度提出提高流转地经营收益的建议。结束部分。通过研究,在总结自己对农民流转地收益方面的一些里浅薄领悟的同时,指出本文研究的不足,以及对以后研究的思考和建议。
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