我国公立学校义务教育教师公务员地位研究

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本研究旨在探讨我国公立学校义务教育阶段教师的法律地位即公务员地位。教师的法律地位具体涉及到教师在法律上的人格和教师具有某类的权利、责任、能力与无能力。对教师法律地位进行研究探讨不论是在我国有关教育法学方面的研究上,还是在法制实践中,它都是一个重要的课题,而是否将公立学校义务教育阶段的教师纳入公务员体系以及具体应采取何种方式纳入公务员体系以提高义务教育阶段教师的地位和待遇、保持教师队伍的稳定性这一问题已日益引起社会各界的广泛关注。本文通过对公立学校义务教育阶段教师纳入公务员体系的理论依据、社会各界的支持及其现实意义都进行了具体的分析,希望在此基础上探讨出相关的解决办法,即建立健全法律体系,从而从根本上保证政策的实施,设立国家教育公务员制度,以对义务教育教师进行有效管理。全文共分为四个大部分:一、问题提出的背景、意义、相关研究成果及其简评和该文的研究内容、思路及方法。二、我国公立学校义务教育教师法律地位的分析。着重分析了法律地位中涉及到的一些法律关系,如教师的权利与义务、教师与学校的关系、教师与政府的关系。通过对教师法律地位中的这些关系进行分析更有利于论文第四部分的建构体系。三、引入公立学校义务教育教师公务员地位。本部分首先对教师公务员地位作了概念界定,接着又从义务教育的基础性和重要性及当前我国义务教育教师的现状等几个方面详细论述了我国把义务教育阶段教师纳入公务员体系的可行性和必要性。四、建构机制。通过对国外一些国家确立公立学校义务教育教师公务员地位的分析,结合我国的实际,从法律、政策、制度等几个方面建构了我国确保义务教育教师公务员地位的基本机制。
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