本文研究的新农村社区是指:以中心村为依托,通过资源整合,引导地域相邻的几个村庄的居民集中居住,从而形成的一种介乎城镇化与传统农村之间,集居住、生产、生活、休闲、购物、物业管理于一体,具有现代化功能的新的空间行政单元。它具有位于平原、丘陵地带、村庄比较密集;当地经济以工业为主;社区形成源自当地企业发展受到土地资源制约,通过合并村庄,盘活土地资源以供企业发展,以企业出资为主兴建的社区;社区居民劳动力中绝大多数在当地企业上班;社区自身正慢慢向小城镇转化的特点。新农村社区体育是指:在这种具有现代化功能的新的空间行政单元内,以自然居住生活环境和体育设施为物质基础,以驻地居民为主要对象,以满足居民的体育需求、增进居民的身心健康、提高居民的生活质量为目的,就地就近开展的区域性社会体育。随着东尉经济发展,东尉体育也发生改变,成立社区前后体育开展总体呈现“马鞍型”变化规律,即中间低两头高的特点,九十年代是东尉社区体育发展的空白期。东尉社区体育人口比例较高,按由小到大年龄段排列,总体呈上升趋势,其中,中年人体育人口数量远高于青年人,仅次于老年人,这同我国体育人口的“马鞍型”变化规律存在较大差异。邹平县老年体育协会的发展已具备了一套基本成熟的有效管理模式,这是一种自上而下由政府支持、权威核心人物主导推动、社会广泛参与的社会体育组织发展管理模式。发展人群以及推广地域随着体育组织发展壮大由上而下地自然推进,逐渐呈金字塔形展开。在新农村社区体育开展必要要素中,社区居民的体育需求是社区体育开展的内在动力源泉;政府公共服务和管理社会职能到位,是社区体育开展的外部根源性和决定性要素;社会体育组织成熟发展是社区体育可持续发展的必要要素;企业行为规范是社区体育开展的有力促进要素。据此本文构建了以政府进行宏观调控与引导、并给予相应优惠政策与资金扶持;以社会体育组织为依托进行社会体育活动具体组织管理与指导;以社区自治为主,通过自筹经费,自我组织,自我管理进行社区体育活动的开展的政府与社会体育组织相结合的新农村社区体育管理运行模式。东尉社区是一种由血缘与地缘为基础的分散的农业村落社区向开放的工业城镇化社区发展过程中快速转型的一种样态,在这个过程中,由于管理者的重心较多集中在经济发展方面,从而导致了社区体育组织与制度等软件建设远远滞后于现实需要的存在状况。