新农村建设是党和国家为了缩小城乡差距,协调城乡发展,对农村进行政治、经济、文化和社会方面的建设。在新农村建设中,国家是主导,农民是主体。要想实现新农村建设的宏伟目标,单靠政府的投入是无法实现,必须调动农民的积极性。近年来因为农村年轻、高素质劳动力的大量外流,致使农村的留守人员多为老人、妇女和儿童,单靠他们来建设社会主义新农村是远远不行的。外出务工返乡农民经过外出务工的过程,他们的小农意识得到了冲击,传统保守观念得到了一定的转变,并且积累了一定的管理经验和资金储备。新农村建设中调动他们的积极性,激发他们的主体意识具有重要意义。本文从四个方面对返乡务工人员主体意识培育进行了研究探讨。首先,从理论上分析了培育主体意识的重要意义。其次,通过调查问卷和个别访谈的方式,对当前返乡农民的主体意识现状进行了调查,并用定量分析和定性分析相结合的方法对调查数据进行分析,找出了当前返乡务工人员主体意识好的一面和存在的问题。再次,针对存在的问题,结合调查数据分析查找问题的原因。内因有返乡农民文化科技素质不高；小农思想影响；低收入限制下较低的发展需求；政治素质相对较低。外因有基层干部思想认识偏差和工作方法单一；传统文化的消极影响。最后,针对原因提出了建设性意见。拓宽返乡农民增收渠道；加强农村基层民主政治建设；加强主体意识的宣传教育；引导农村民间组织的健康发展；加强和改善对农村工作的领导。